湘潭市烟草公司全面预算管理研究

论文摘要

对于长期处于国家专卖制度保护之下的烟草公司而言，全面预算管理是实现财务管控和资源有效配置的重要手段。湘潭市烟草公司的全面预算管理系统存在许多问题，包括过于重视费用预算，缺乏整合思想；缺乏健全的组织体系保障；预算管理过程缺少全面性、全程性和全员性；重编制、轻执行、轻管理现象严重；信息不对称导致“预算松弛”，准确度低等。导致这些问题的原因是多方面的，既有来自行业体制方面的局限，也有专业人才与激励制度的限制。本文针对公司目前在预算管理方面存在的问题，提出了改进公司全面预算管理的设想和初步方案，并对方案的可行性进行了分析论证。本文的研究以建立能充分发挥管理效能的全面预期算管理系统为目标，从全面预算管理模式、组织机构设置、预算编制执行与控制、预算的调整考核与评估等方面进行分析探讨，尤其是对专职管理机构的设置、预算执行与监控、预算调整等非常重要又相对容易忽视的环节做出了更为详细的考虑，并对保障全面预算管理体系正常运行的制度安排进行了初步设计。改革后的湘潭市烟草公司全面预算管理体系，相比现行体系而言更具完整性和科学性。本文所提出的改进建议和设计方案在湘潭市烟草公司部分试行，取得了良好的绩效表现，本文从横向和纵向两个方面对已实施预算管理改革的方面进行了评价，提出了改革中存在的问题，展望了未来的公司全面预算改革的方向和可能取得的成绩。本文提出的预算管理改革作为实现企业战略目标的管理手段之一，对烟草企业尤其是烟草基层商业企业预算管理研究应有一定的参考价值，对提高烟草行业全面预算管理水平可起到一定的积极作用。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 导论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.2 研究发展和现状
• 1.2.1 国外全面预算管理理论的发展回顾
• 1.2.2 国内预算管理研究及发展现状
• 1.2.3 对国内外研究现状的简要评述
• 1.3 研究方法和研究内容
• 第2章 全面预算管理的相关表述
• 2.1 全面预算管理的基本内涵
• 2.2 全面预算管理的目标
• 2.3 全面预算管理的内容
• 2.3.1 经营预算
• 2.3.2 财务预算
• 2.3.3 资本预算
• 2.4 全面预算的编制方法
• 2.4.1 按业务量水平是否固定可分为固定预算和弹性预算
• 2.4.2 按预算是否依据以前年度数据可分为增量预算和零基预算
• 2.4.3 按预算期间是否固定分为定期预算和滚动预算
• 2.4.4 按预算确定性分为定额预算和概率预算
• 2.5 全面预算管理的作用
• 2.5.1 有助于集团战略目标的实现
• 2.5.2 有助于企业集团资源的合理配置
• 2.5.3 有助于提高集团综合管理能力
• 2.5.4 有助于正确评价和考核各职能部门工作绩效
• 第3章 公司全面预算管理现状分析
• 3.1 湘潭市烟草公司概况
• 3.1.1 公司组织结构
• 3.1.2 公司人员结构
• 3.1.3 公司管理情况
• 3.2 公司全面预算管理组织结构及体系
• 3.2.1 公司全面预算管理组织结构
• 3.2.2 公司全面预算管理体系
• 3.3 对公司全面预算管理的评价
• 3.3.1 公司现行全面预算管理体系存在的问题
• 3.3.2 公司现行全面预算管理体系存在问题的原因分析
• 3.4 公司全面预算管理改革的可行性分析
• 3.4.1 领导者队伍富有活力
• 3.4.2 专业技术人员综合素质高，发展潜力大
• 3.4.3 信息技术的使用为全面预算管理改革提供技术保障
• 3.4.4 员工对预算管理改革的承受力与认同度提高
• 第4章 公司全面预算管理改革设计的总体思路及主要内容
• 4.1 湘潭市烟草公司全面预算管理改革的总体思路
• 4.1.1 基于企业战略导向
• 4.1.2 与人力资源管理体系相结合
• 4.1.3 与质量标准体系相结合
• 4.2 湘潭市烟草公司全面预算管理改革的主要内容
• 4.2.1 集权与分权相结合的管理模式
• 4.2.2 由上而下的预算管理组织结构
• 4.2.3 预算编制内容与方法的改进
• 4.2.4 预算的执行与控制方案
• 4.2.5 调整全面预算指标
• 4.2.6 建立分级分层的预算考核与评估制度
• 4.2.7 预算审计
• 第5章 公司全面预算管理改革的评价与展望
• 5.1 公司全面预算管理改革的评价
• 5.1.1 公司全面预算管理改革进展情况
• 5.1.2 公司预算管理改革的成效
• 5.1.3 公司预算管理改革尚待改进之处
• 5.2 对公司全面预算管理改革的改进建议
• 5.2.1 建立费用预算与中心工作考核挂钩管理体系
• 5.2.2 建立全部费用与绩效挂钩的组织管理体系
• 5.2.3 建立预算与对标机制结合的管理体系
• 5.2.4 建立费用预算管理与资产管理有机结合的管理体系
• 5.2.5 建立费用预算管理与分线维护核算管理有机结合的管理体系
• 结论
• 参考文献
• 致谢