国家矿山应急救援开滦队河北唐山063000
摘要：煤炭能源是世界主要能源之一，对于提高社会生产力和经济发展具有重要意义。我国煤矿由于管理不当、设备落后和应急能力较差等诸多问题导致煤矿事故频频发生，不仅带来经济与人员伤亡问题，而且对于社会文明和谐发展极为不利。因此，进行煤矿安全研究，减少事故发生以及提高事故应急救援疏散能力，对于煤矿员工安全保证以及降低财产损失显得尤为重要。为强化煤矿救护工作，更好的保障矿工的生命财产安全。本文将针对煤矿救护工作展开探讨。
关键词：煤矿救护；应急救援；安全事故
1.煤矿重大事故应急处置与救援技术现状
我国煤矿重特大事故死亡人数，瓦斯事故占66.5%，其次是水灾、火灾等。事故调查表明，矿井火灾、瓦斯煤尘爆炸等事故，由于创伤和烧伤造成人员死亡人数不足20%，一氧化碳中毒窒息死亡人数达80%多。一氧化碳浓度越高、持续时间越长，对人体伤害越重，直至死亡。因此，快速有效的应急救援，将能挽救他们的生命。因此，国家重点研发计划项目“煤矿重特大事故应急处置与救援技术研究（2016YFC0801800）”（以下简称项目），针对煤矿重特大事故应急处置与救援中灾害辨识、应急响应和抢险救灾3大环节科技问题，研发新一代智能煤矿重特大事故应急救援装备和系统，具有重要的社会效益和经济效益。
2.煤矿救护工作现存问题
2.1救护装备老、旧、杂、差
矿山救护队配备精良先进的技术装备是促进矿山安全救援工作的基础和不可或缺的手段，也是提高救援实战能力的重要途径。《矿山救护规程》规定，矿山救护队的救护装备包括：车辆、通信器材、灭火装备、检测仪器、信息处理设备、个人防护等。随着国家不断加大对应急救援工作的投入，救护装备也在不断地更新，一些高性能、救援更加高效的救护装备不断地配备到基层救护中队中，矿山救护队的装备建设已经取得了很大的进步。但由于多种因素导致一些矿山救护队新配备的救护装备没能很好地发挥作用，具体表现为救护队员个人配备装备老旧、落后；救护可用大型装备不足、性能不稳定；矿山救护车使用年限过长、牌子杂、车况差、性能差，且数量少；通讯指挥系统设备陈旧，自动化、智能化水平低，还有部分救护队值班电话仍然用的是矿内电话，通讯程序繁琐，手段落后。
2.2救护队员工资福利待遇差
当前由于煤炭市场的疲软，很多煤矿企业经济效益开始下滑，甚至部分煤矿企业开始出现亏损状况。大部分煤矿企业对救护队投入的资金越来越少，救护队员工资偏低，部分营养津贴、军事化服装，很多救护队都难按规定标准兑现，致使救护队员人员流失现象严重。一些救护队由于人员严重不足，而失去救护战斗力。
2.3退役队员难安置，无法实现正常的新老队员交替
在市县煤炭局救护队这一问题最为明显。70年代建队时，参队的救护人员都已开始退役。而随着煤矿体制改革的变化，很多煤矿企业都不愿意接受这些退役队员，已达退役年龄的救护员不得不继续留在救护队，这样老队员安排不当，新队员就无法进来，以致影响到正常的新老队员交替。
3.强化煤矿应急救护的措施
3.1应急救援资源管理模型建立
救援资源管理用于把救援过程中所涉及到的预案资料、事故措施及指挥救援人员的信息、装备信息及各种文档资料融合在资源信息数据库中，通过应急救援资源管理模块不仅可以进行落实、组织应急救援预案中规定的各项要求，同时资源数据库也为应急指挥时快速了解救援流程、查询救援资源提供快速有效的手段。1）针对救援所需求的技术资料、图纸及措施，可根据灾害类型上传更新与该灾害相关的救援资料。对资料可以设置多级目录，方便对不同的资料进行分类管理，上传的资料大小不受限制。2）对上传至资源数据库的资料不仅可以设置用于救援的资料用途，还可以设置多组关键词属性，通过标签属性可以快速查找某一类信息。3）内置各种专用组件，使用者无需安装专用软件，直接通过本机浏览器即可查看应急救援各类文档资料或技术图纸。4）通过应急指挥脚本编辑器，可针对各种灾害事故，编制相应的救援指挥脚本，当启动相应的灾害事故演练或指挥时，可以快速定位到救援所需的流程信息、技术资料信息及指挥流程信息。从而加速救援过程、提高救援效率提供及时、有效的指导。
3.2煤矿应急救援能力建设
应急能力建设包括三部分内容，即应急装备、应急救援能力和应急演练。应急装备主要包括井下消防系统、矿井六大避灾系统和火灾监测预警系统。应急救援能力建设包括企业职工的自救互救能力和矿山救护队的救灾能力。当前，对于煤矿火灾救灾，一方面救护队的现场处置能力水平不一，特别是高温环境作业尚待进一步提高。如2011年山东枣庄防备煤矿火灾救灾，由于救援人员经验不足以及高温防护装备不足（缺乏防高温设备）等，致使3名救护队员牺牲。另一方面，火灾救灾中的综合分析和决策制定能力更是欠缺。如2013年吉林八宝煤矿发生火灾后，在井下火区已经发生多次爆炸后，指挥人员仍强行命令救护队员近距离进行火区封闭作业，最终瓦斯爆炸，造成36人死亡，其中包括6名救护队员。井下火灾的应急演练通常难以进行，全矿井的反风演习虽然每年都会进行，但缺乏对实施条件的场景的设计，效果并不能满足实践的需要。
3.3新型矿井救灾装备和技术的研发
当前煤矿火灾救灾过程中，火区监测设备及通讯设备可靠性较差，无法满足火区监测需求。如，煤矿火灾救灾中还主要是采用人工取样的形式进行气体分析，无法对火区气体进行连续分析。红外和激光对气体监测分析中井下气体测量的种类、精度和速度上均有了很大提升，因此应该开发井下便捷的气体连续监测系统，以适应矿井火灾救灾的要求。
3.4提高企业协作时所获的额外救援收益
在我国高度重视煤矿应急救援的环境下，企业应不断追求双方应急协作朝纵深发展，协作内容不仅限于救援层次，还能在安全生产、安全监管、风险管控等方面进行探讨与交流，加深双方互信互助的协作关系，促使企业更积极、主动地提高应急救援能力。此外，还需建立公平客观的效益分配机制，对应急救援收益增量进行合理的优化配置，提升各参与主体的协作意愿，促进企业双方应急救援协作关系的稳步发展。
3.5加强企业违约惩治力度，建立有效的应急救援激励机制
通过适度地提高违约金来降低企业受机会主义诱惑而违约的侥幸心理，对应急救援协议形成有效约束。此外，还应建立科学可靠的应急救援协作激励体系，以提升企业形象与声誉，加深企业对灾害应急救援重要性的认知程度，推动煤矿企业科学有效地建设应急救援协作良性循环机制。
结语
总而言之，煤矿灾害没有小事，煤矿应急救护工作关系着国计民生，是一项重点的工作，切实做好应急救援工作迫在眉睫。为此，我们应当重视煤矿救护队伍的建设，并明确当前煤矿救护工作当中存在的一些问题，仔细分析工作中的不足，找出其中的原因，并采取有效的措施解决这些问题。只有如此才可以不断地提高煤矿救护的水平，进而逐步地强化煤矿救护工作，如此才可以更好地保障煤矿安全地生产，保证工作人员的权益。
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