公众参与与移民利益获取 ——L站移民安置案例研究

论文摘要

本文选择一个有代表性的火车站移民安置为切入点，深入实地采用深度访谈法、座谈会、参与观察等方法认真收集了该站移民安置的各方面材料，并通过对移民安置过程中几个重要阶段具体操作过程的梳理，将移民安置过程中的实际公众参与状况逐一还原。文章阐述了移民安置活动前期信息获取的重要性。在房屋的拆迁安置阶段，移民通过理性的参与方式，争取到了火车站周边很有发展潜力的地段作为移民安置点。在征地补偿款及土地的重新调整阶段，分析了村能人的参与和村民集体参与的不同作用，他们的参与不仅很好的防止了征地补偿中造成村民的两极分化，还保障了村民的生计不受影响。在“农转非”安置补偿过程中，展示了村民非制度化的参与方式给村民带来的巨大经济利益。本研究走出自上而下的视角，不仅仅考虑公众参与在移民安置中应该如何，而更主要的考虑移民可以如何参与，事实上是如何参与的，展示移民参与在多大程度上有利于其获得自身的利益。最后提出了提高公众参与效率和规范参与方式的各种建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 一、导言
• （一） 研究问题
• 1.研究背景
• 2.提出问题
• （二） 文献回顾
• 1.公众参与的发展历程
• 2.非自愿移民安置中的公众参与研究
• （三） 研究方法
• 1.调查区域的选择
• 2.资料的收集
• 二、公众参与与移民信息的获取
• （一） 信息在公众参与中的基础作用
• 1.信息有利于消除“不定性”
• 2.信息获取可以减少参与中的信息不对称性
• （二） L站移民信息的传递与获取
• 1.纵向组织信息传递与获取
• 2.横向人际信息传递与获取
• 三、公众参与与房屋的拆迁安置
• （一） 房屋拆迁过程中的公众参与
• 1.项目规划中的公众参与
• 2.公众参与下的房屋拆迁补偿
• （二） 公众参与下的移民安置过程
• 1.移民新址的选择
• 2.讨论基础上的抽签法
• 3.自建房优于统建房
• 四、公众参与与补偿款分配及土地调整
• （一） 土地征用过程中的公众参与
• 1.村能人的参与作用
• 2.村民的参与作用
• （二） 最终分配方案的确定
• 1.平均主义传统:补偿款的分配
• 2.利益的均衡:土地的重新调整
• 五、公众参与与农转非安置
• （一） 农转非过程中利益的争取与分配
• 1.磋商与移民利益获取
• 2.村民间利益的均衡
• （二） 少地“农民”的生计恢复
• 六、结论和建议
• 参考文献
• 附录一 主要访谈人员名录
• 附录二 访谈提纲
• 致谢
• 硕士在读期间科研情况