论文摘要
改革开放以来,山西省各级道路运输监管机构积极培育和发展道路运输市场,极大的促进了道路运输市场的发展,道路运输在综合运输体系中的作用也日益突出。然而由于立法滞后、监管体制性矛盾突出以及监管不到位等原因,产生市场集中度低、运输市场秩序混乱、超限超载等问题。所以需要进一步加强对道路运输市场的监管,促进道路运输市场的健康有序发展。基于此,本文对山西省道路运输市场监管现状进行研究,望能对加强山西省道路运输市场监管提供一定的借鉴。本文首先阐述了道路运输市场及道路运输市场监管的概念和内涵,从理论和现实上分析了道路运输市场监管的必要性。然后借鉴西方发达国家道路运输监控管理的经验,针对现阶段山西省道路运输市场及道路运输市场监管存在的问题,提出了加强山西省道路运输市场监管的对策,主要包括:加强法制建设,保证依法行政;市场调节与政府调控相结合;理顺运输管理体制,消除利益驱动;提高市场准入标准,加强源头管理;推行质量信誉考核制度;深化企业组织结构调整,实现公司化经营;加强运管队伍建设,提高运政管理水平;加强道路运输市场的信息化建设;加强在安全、环保、节能方面的监管。该文以对实际工作的指导为首要目标,侧重于研究成果的实用性和可操作性,以解决目前道路运输市场监管工作中亟待解决的问题。
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摘要Abstract第一章 引言1.1 选题背景1.2 研究意义1.3 研究内容及研究思路第二章 道路运输市场监管理论综述2.1 道路运输市场概述2.1.1 市场和市场的构成2.1.2 道路运输市场的概念及其构成2.1.3 道路运输市场的功能2.1.4 道路运输市场的特点2.2 政府宏观调控理论2.2.1 市场机制存在缺陷2.2.2 道路运输市场中政府宏观调控的必要性2.3 道路运输市场监管的内涵及依据2.3.1 监管的内涵2.3.2 监管的必要性2.3.3 监管的理论依据2.3.4 监管的现实依据第三章 国外道路运输市场监管的经验及启示3.1 国外道路运输市场监管政策演变历程3.2 美、日、英等发达国家的道路运输监管3.2.1 美国道路运输监管状况3.2.2 日本道路运输监管状况3.2.3 英国道路运输监管状况3.3 发达国家道路运输市场监管借鉴3.3.1 要根据道路运输市场所处的不同阶段采取不同的监管策略3.3.2 加强法制建设3.3.3 转变政府职能,建立完善市场机制3.3.4 加强对安全、环保的监管,实现道路运输业的可持续发展第四章 山西省道路运输市场及监管现状分析4.1 山西省道路运输市场现状4.1.1 市场现状4.1.2 市场存在问题4.2 山西省道路运输市场监管现状4.2.1 监管组织机构4.2.2 监管现状4.2.3 队伍建设4.3 山西省道路运输市场监管存在的问题4.3.1 监管体制性矛盾突出4.3.2 监管重心偏移4.3.3 监管手段落后4.3.4 市场准入“门槛”低,监管不到位4.4 山西省道路运输市场监管问题产生原因4.4.1 立法滞后4.4.2 政策执行存在偏差4.4.3 运管机构体制性矛盾没有解决4.4.4 监管重心偏移第五章 加强山西省道路运输监管的对策5.1 政府宏观层次5.1.1 加强法制建设,保证依法行政5.1.2 市场调节与政府调控相结合5.1.3 理顺运输管理体制,消除利益驱动5.2 监管具体内容改革5.2.1 提高市场准入标准,加强源头管理5.2.2 推行质量信誉考核制度5.2.3 深化企业组织结构调整,实现公司化经营5.2.4 加强运管队伍建设,提高运政管理水平5.2.5 加强道路运输市场的信息化建设5.2.6 加强安全管理5.2.7 注重节能、环保管理第六章 主要结论及有待进一步解决的问题6.1 主要结论6.2 有待进一步研究的问题参考文献攻读学位期间取得的研究成果致谢
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