农民对新型农村合作医疗的评价及政策建议

论文摘要

改革开放以来,农村医疗卫生条件有较大的改善,农村缺医少药的一般问题已基本解决。但是,由于多数地方农村医疗保障制度不健全,农民医疗负担较重,仍然存在部分农民看病难、看病贵的现象。农民对医疗保障有着迫切的需求。建立农村合作医疗保障制度,从制度上解决农民的基本医疗保障和看病难问题,是农村的一项基础性工作。新型农村合作医疗制度作为社会主义新农村建设的重要内容和农村医疗保障制度的最主要形式,对持续发展我国农村经济,提高农民生活水平和切实解决“三农”问题都具有重大意义。新型农村合作医疗从2003年试点至今已有6年时间,农民对其评价如何、实施效果如何,对将来完善这一制度实现可持续发展有非常重要意义。本论文在调研的基础上分析农民对新型农村合作医疗的总体评价以及不同农民对该制度的评价,从而得出该制度得到农民普遍认同的结论。新型农村合作医疗得到农民普遍认同基于两方面的原因:该制度改善农民就医环境、减轻农民医疗负担。但农民对于该制度的具体实施以及医疗供给方有一定的意见。从制度的受益者角度来完善新型农村合作医疗,应采取健全新型农村合作医疗制度、完善新型农村合作医疗制度配套机制、提高医疗机构服务水平的措施来促进新型农村合作医疗的良性运行和持续发展。本论文在调研基础之上将定性分析与定量分析结合起来。首次分析农民对新型农村合作医疗的评价,并采用截面数据的定量分析方法对不同类型农民进行分析。在此基础上提出从农民角度完善新型农村合作医疗的政策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景和意义
• 1.1.1 选题的背景
• 1.1.2 选题的意义
• 1.2 研究现状及述评
• 1.2.1 新型农村合作医疗制度的概念
• 1.2.2 新旧农村合作医疗制度之间的对比研究
• 1.2.3 新型农村合作医疗制度存在的问题
• 1.3 研究的思路和方法
• 1.4 论文的创新之处
• 1.5 调查说明
• 1.5.1 抽样的设计
• 1.5.2 调查点的基本情况
• 1.5.3 样本基本情况
• 第2章 农民对新型农村合作医疗制度的认可度及成因分析
• 2.1 新型农村合作医疗制度得到农民普遍的认同
• 2.1.1 农民对新型农村合作医疗制度的总体评价
• 2.1.2 不同类型农民对新型农村合作医疗制度的评价
• 2.2 农民普遍认同新型农村合作医疗制度成因分析
• 2.2.1 新型农村合作医疗制度减轻农民的医疗费用负担
• 2.2.2 新型农村合作医疗制度改善农民的就医环境
• 第3章 农民对新型农村合作医疗实施的意见及成因分析
• 3.1 农民对新型农村合作医疗实施的意见
• 3.1.1 农民对报销标准的意见
• 3.1.2 农民对报销范围的意见
• 3.1.3 农民对报销手续的意见
• 3.2 农民对新型合作医疗实施产生意见成因分析
• 3.2.1 新型农村合作医疗制度缺陷
• 3.2.2 农民自身认知问题
• 第4章 农民对三级医疗机构的评价及成因分析
• 4.1 农民对三级医疗机构的总体评价
• 4.1.1 农民对三级医疗机构的评价
• 4.1.2 农民对三级医疗机构评价成因分析
• 4.2 农民对定点医疗机构的评价
• 4.2.1 定点医疗机构药价贵，服务态度差
• 4.2.2 农民对定点医疗机构评价的成因分析
• 第5章 从农民角度完善新型农村合作医疗的政策建议
• 5.1 健全新型农村合作医疗制度
• 5.1.1 科学制定报销标准
• 5.1.2 简化报销程序
• 5.1.3 实行激励约束机制
• 5.1.4 增加村级定点医疗机构
• 5.2 完善新型农村合作医疗制度配套机制
• 5.2.1 加强村民自治建设
• 5.2.2 加大宣传力度
• 5.2.3 引入监督管理机制
• 5.2.4 建立和完善农村医疗救助制度
• 5.3 提高医疗机构服务水平
• 5.3.1 引入竞争机制
• 5.3.2 加强乡镇卫生院改革
• 5.3.3 整合医疗机构资源
• 5.3.4 实行约束机制
• 参考文献
• 致谢
• 附录A：个人简历、在学期间参与的课题研究与发表的学术论文
• 附录B 湘潭县参合患者审核表