论社会主义新农村建设时期的农村公共产品供给

论文摘要

我国农村公共产品的供给问题是我国建设社会主义新农村过程中面临的重大问题。当前我国农村公共产品供给体制中还存在着许多问题与不足,导致了公共产品的低效供给,严重地阻碍了农村社会经济发展和农民生活质量的提高,农村公共产品供给的体制创新与模式改革已经迫在眉睫。本文立足于我国农村公共产品供给的历史与现状,以农村税费改革后的宏观政策变化为研究背景,深入分析了农村公共产品供给制度在当前社会主义新农村建设初期存在的缺陷,综合运用公共经济理论与新公共管理理论的分析框架,探索构建新型的社会主义新农村公共产品供给制度安排,以此来解决当前农村公共产品供给中存在的低效问题。全文共分五章,第一、二章主要是通过对新农村建设过程中的农村公共产品供给的现实意义出发,对公共产品的定义和基本理论进行综述,从而对农村公共产品供给制度的有关理论前提进行界定;第三章是通过对国外部分典型的国家的农村公共产品供给模式进行分析,试图从其中得出有借鉴意义之处;第四章是对我国农村公共产品供给现状进行深入分析,具体分析了我国农村公共产品供给的困境和造成困境的主要原因;第五章针对第四章所提出的困境,通过借鉴西方公共产品供给的相关理论,分析我国农村公共产品多中心决策、多主体供给和多元化筹资的可能性,提出较为可行的发展思路。本文的可能创新点主要体现在:一是提出农村公共产品供给体制不合理是产生“三农”问题的体制性根源;二是以财政支农资金转移支付过程中的政府行为选择为例进行利益主体间的供给博弈分析;三是在分析方法上综合行政管理、政治经济学、社会学、制度经济学等多学科的理论知识,对我国社会主义新农村建设时期的农村公共产品供给进行综合分析,从而使得本文分析的农村公共产品供给困境和解决思路更具现实意义和参考价值。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 1. 导论
• 1.1 研究背景和目的
• 1.2 本文主要研究方法
• 1.2.1 规范分析与简单实证相结合
• 1.2.2 多学科研究与归纳推理
• 1.2.3 横向研究与纵向研究相结合
• 1.2.4 总量分析与结构分析相结合
• 1.3 论文的基本思路和逻辑结构
• 1.4 可能的创新点
• 2. 公共产品供给的基本理论
• 2.1 公共产品的内涵和特征
• 2.2 公共产品供给的基本理论
• 2.2.1 公共产品供给的市场失灵与供给主体选择
• 2.2.2 公共产品的最优生产理论
• 2.3 公共产品供给的均衡分析—林达尔均衡模型
• 2.4 农村公共产品理论分析
• 2.4.1 农村公共产品的内涵和分类
• 2.4.2 农村公共产品的性质
• 2.4.3 财政分权与农村公共产品的提供
• 2.4.4 最优供给理论对农村公共产品供给的借鉴
• 3. 国外部分国家农村公共产品供给模式分析及借鉴
• 3.1 部分国家农村公共产品供给模式分析
• 3.1.1 日本
• 3.1.2 韩国
• 3.1.3 泰国
• 3.1.4 印度
• 3.2 国外经验对我国农村公共产品供给的几点借鉴
• 4. 我国农村公共产品供给现状分析
• 4.1 现阶段农村公共产品供给的困境
• 4.1.1 税费改革带来的农村公共产品供给资金困境
• 4.1.2 总量供给严重不足
• 4.1.3 供给种类的结构性失衡
• 4.1.4 主要农村公共产品供给存在的问题
• 4.2 造成供给困境的原因
• 4.2.1 利益主体间的供给博弈分析
• 4.2.2 供给主体不明确，农民负担重
• 4.2.3 供给体制存在缺陷
• 5. 关于我国农村公共产品供给体制发展思路的思考
• 5.1 通过财政体制改革完善财政保障制度
• 5.1.1 建立完善综合的治理绩效考核机制
• 5.1.2 进一步规范财政转移支付的标准和程序
• 5.1.3 加强财政资金使用过程中的法制监督
• 5.2 供给主体和资金来源多元化
• 5.2.1 供给主体和资金来源多元化的可能性分析
• 5.2.2 供给主体和资金来源多元化的模式探索
• 5.3 供给效率提高创新
• 5.3.1 供给决策模式创新
• 5.3.2 改革现行农村行政管理体制
• 参考文献
• 后记
• 致谢
• 在读期间科研成果目录