“3+1”社会保障体系探析 ——日照经济技术开发区建立新型社会保障体系的实践

论文摘要

马克思的人本主义思想是社会主义民生观的理论依据,是马克思主义哲学和社会主义的重要内容。社会发展的终极意义就是实现人的全面自由的发展。要实现人的全面自由发展首先要解决民生问题。社会保障作为民生之基,在保障和改善民生方面发挥了重要的作用。它能消除竞争机制运行中产生的社会不安定因素,能使每个人在社会生活中都有安全感的一种安全保护措施。因此我国当前的首要任务就是要建立一个完善的社会保障体系。这事关我国的改革、发展和稳定,对于建设中国特色的社会主义具有重大意义。本文在马克思的人本主义思想的指导下,从客观的、发展的、开放的角度出发,采取了理论和实际相结合、横向比较和纵向分析相结合以及历史研究与现实对照相结合的方法,对社会保障制度展开分析,力求揭示我国社会保障发展的规律性。以社会保障宏观政策的具体实践为对象,为我国当前发展社会保障的路径提供现实依据。通过分析发现目前我国的社会保障制度在保障公民的基本人权、维护社会稳定、发展社会主义市场经济、实现社会正义与公平等方面起到了积极的作用。但是,我国社会保障制度还面临着许多问题,诸如社会保障体系框架不完善,功能没有得到充分发挥；社会保障体系公平性不足,难以承担其服务社会的重任；社会保障体系运行效率不高,难以充分调动政府和市场两个方面积极性等。这些问题都阻碍了我国社会保障制度建设的进程,尤其是在保障民生方面有很大的制约作用。本文通过对我国现有的社会保障体系的分析,揭示了我国社会保障体系的现状及面临的问题。围绕我国社会保障体系存在的弊端,并且结合我国各地以及国内外在社会保障体系建设方面的经验,日照经济技术开发区提出了少有所学、壮有所事、老有所养、困有所助的“3+1”社会保障体系,“3+1”社会保障体系主要是根据不同年龄阶段和不同群体面临的现实需要来提供保障措施。并对“3+1”社会保障体系主要内容、基本思想和实现路径做了初步的探讨,通过“3+1”社会保障体系的实施,日照经济技术开发区的社会保障体系建设已进入快速发展、完善的阶段。在新型农村合作医疗、失地农民社会保障、社会救助、慈善事业等方面都取得了显著的成效。本文通过对日照经济技术开发区在社会保障体系建设方面的阐述,希望能够在一定程度上丰富我国社会保障建设方面的理论体系,以期能够为我国社会保障体系发展和社会保障体系模式的创新提供些许参考。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、社会保障体系建设的必要性
• （一） 社会保障体系建设的内涵
• 1. 革命导师关于社会保障建设的论述
• 2. 科学发展观指导下的社会保障体系的内涵
• （二） 社会保障体系建设的意义
• 1. 践行党的根本宗旨的本质要求
• 2. 深入贯彻落实科学发展观的内在要求
• 3. 构建社会主义和谐社会的必然要求
• 4. 全面建设小康社会的迫切要求
• 二、我国社会保障体系建设的内容及国内外经验借鉴
• （一） 我国社会保障体系建设的现状
• 1. 以盈利为目的的商业保险
• 2. 靠国家财政支撑的保障项目
• 3. 由国家法律强制施行的社会保险
• （二） 我国社会保障体系建设面临的问题
• 1. 社会保障体系框架不完善,功能没有得到充分发挥
• 2. 社会保障体系公平性不足,难以承担其服务社会的重任
• 3. 社会保障体系运行效率不高,难以充分调动政府和市场两个方面积极性
• （三） 我国社会保障体系建设的基本原则
• 1. 发展为先,以人为本
• 2. 效率公平并举,公平为主
• 3. 政府主导,社会参与
• （四） 国内外经验借鉴
• 1. 西方国家建设社会保障体系方面进行的探索与实践
• 2. 我国各地在社会保障体系建设方面进行的探索和经验
• 三、日照经济技术开发区社会保障体系建设的实践
• （一） 全区社会保障的现状
• （二） 全区社会保障存在的问题
• （三） "3+1"社会保障体系建设的提出与实践
• 1. 围绕少有所学,构建义务教育体系
• 2. 围绕壮有所事,构建就业创业服务体系
• 3. 围绕老有所养,完善养老保险体系
• 4. 围绕困有所助,建立覆盖的城乡全体居民的社会救助体系
• 结束语
• 参考文献
• 在校期间的研究成果及发表的学术论文
• 致谢