完善我国未成年人监护制度的若干思考

论文摘要

未成年人监护制度是一项重要的民事法律制度,不仅起着保护未成年人基本权利的作用,而且还起着维护社会稳定的作用。我国的未成年人监护制度虽然初步形成了基本的框架,对未成年人的保护起到了一定的积极作用,但是还存在不少立法缺陷。随着我国社会关系和家庭关系的发展,我国的未成年人监护制度中的一些规定已经不能适应社会发展的客观现实需要和儿童保护事业的发展进程,某些应该予以规定的内容没有规定,某些应该变更的内容没有变更,在实践中的可操作性也比较差。如今,世界各国都十分关注对未成年人权益的保护,监护在一定程度上从家庭内部事务转变为国家和社会公共事务。本文试图在借鉴国外未成年人监护制度先进经验的基础上,通过分析我国未成年人监护制度的缺陷,探讨完善我国未成年人监护制度的构想。全文共分为三个部分:第一部分,未成年人监护制度的历史沿革。阐述我国与西方两大法系国家的未成年人监护制度之历史演变过程,以及未成年人监护理念、监护模式、监护原则的最新发展,揭示了监护制度从家庭主义到个人主义再到国家主义的基本历史形态演变过程和当代未成年人监护社会化和监护制度公法化的总体趋势。第二部分,我国现行未成年人监护制度的基本状况。通过对我国未成年人监护制度基本内容的梳理和分析,指出其三方面的立法缺陷:(一)立法理念落后,未成年人的独立人格常常被忽视,法律条文的相关规定还体现出以权利为本位的监护理念;(二)受20世纪80年代立法技术的限制,监护制度的立法体系不够科学;(三)制度内容疏漏过多,导致未成年人的人身权益得不到有效的保障。第三部分,完善我国未成年人监护制度的构想。结合我国实践,从更新理念,确立“以未成年人利益为中心”理念;调整体例结构,在民法典中专门设立亲属编,区分亲权与监护;增加遗嘱监护等内容;加强国家干预等方面,提出完善我国未成年人监护制度的对策。尤其强调了应当建立国家辅助监护制度和国家代位监护制度,在未成年人的监护权缺失时,由国家给予有效的救济。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 导言
• 第一节 未成年人监护制度的历史沿革
• 一、我国未成年人监护制度的历史沿革
• 二、西方两大法系的未成年人监护制度
• （一） 起源
• （二） 大陆法系的未成年人监护制度
• （三） 英美法系的未成年人监护制度
• 三、未成年人监护制度的最新发展
• 第二节 我国现行未成年人监护制度的基本状况
• 一、我国现行未成年人监护制度的基本内容
• （一） 法定监护
• （二） 指定监护
• （三） 监护权的转移
• （四） 监护的变更
• （五） 监护人的职责
• （六） 监护责任
• 二、我国未成年人监护制度的立法缺陷
• （一） 立法理念落后
• （二） 立法体系不科学
• （三） 制度内容疏漏过多
• 第三节 完善我国未成年人监护制度的构想
• 一、更新理念，指导立法
• 二、调整体例，完善结构
• 三、增加内容、强化保障
• （一） 监护的种类上，应增加遗嘱监护
• （二） 明确规定监护人资格
• （三） 建立监护人的监督机制
• （四） 明确规定监护事务的内容
• （五） 明确规定监护人的责任
• （六） 明确规定监护人拒绝、辞退监护的权利和报酬请求权
• （七） 明确监护的更换和终止适用情形
• 四、国家介入，加强干预
• （一） 建立国家辅助监护制度
• （二） 建立国家代位监护制度
• 结语
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果