新疆南疆畜牧地区贫困与反贫困对策研究 ——以克孜勒苏柯尔克孜自治州为例

论文摘要

贫困作为一种社会现象,是经济、社会、政治、文化发展不平衡以及自然生态条件差异所导致的一种世界性问题,而减少贫困以及消灭贫困始终是世界各国面临的重大主题之一。作为我国社会中的弱势群体,贫困人口生活在社会低层,有许多贫困人口的基本生存条件难以得到保证。贫困人口的大量存在常常会导致资源的掠夺性开发和利用,会加重环境恶化,导致人与自然的不和谐。因此,要实现小康目标,构建和谐社会,就必须妥善处理好贫困所引起的各种社会问题,进一步消除贫困现象。改革开放以来,新疆人民的生活水平有了较大幅度的提高,贫困指数有所减少。但是,新疆国民经济的基础比较薄弱、自然环境恶劣、工业化步伐缓慢等因素的影响下,新疆人均纯收入连续多年增长缓慢,人民总体收入偏低、已经成为脱离贫困、实现小康目标、构建和谐社会的制约因素。贫困问题不仅是经济问题,更是关系到国家和社会稳定的重大政治问题,是新疆实现现代化必须要解决的突出问题。本文从新疆总体经济社会发展情况出发,对新疆贫困人口主要分布的南疆地区的贫困成因、现状、特点进行研究和分析的基础上,进一步对地处于新疆南疆的经济欠发达畜牧地区,我国西部的第一个民族自治州—克孜勒苏柯尔克孜自治州(以下简称克州)的经济社会发展情况,贫困的成因及现状进行深入而全面的研究和剖析,运用比较分析方法,对克州与其他畜牧地区、南疆其他地区的贫困问题进行比较,对克州农牧民收入结构与农牧民增收特征进行分析,进一步探讨当前影响克州人民增收问题、脱离贫困以及反贫困工作中的制约因素。在此基础上,新疆反贫困现状、牧区反贫困现状与克州贫困问题的研究成果想结合,提出促进克州经济社会健康发展,减少及消除克州贫困的有效对策和建议。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 文献综述
• 1. 贫困与反贫困理论及研究南疆畜牧地区贫困问题的现实意义
• 1.1 贫困与反贫困理论的基本概述
• 1.2 反贫困目标及研究南疆畜牧地区贫困的现实意义
• 2. 新疆贫困与反贫困基本状况分析
• 2.1 新疆贫困人口的分布状况
• 2.2 新疆反贫困状况及存在的问题
• 3.克州贫困问题现状与全疆贫困趋势对比分析
• 3.1 克州贫困问题基本状况
• 3.2 克州贫困与全疆贫困趋势的对比
• 4. 克州贫困成因的分析
• 4.1 生态与生活环境因素
• 4.2 经济社会与人力资源因素
• 4.3 管理制度因素
• 5. 克州反贫困中的限制性因素分析
• 5.1 区域合作与招商引资环境不完善
• 5.2 生态移民和劳务输出步伐慢
• 5.3 自然灾害发生率高，承受与恢复能力低
• 6. 克州反贫困的具体对策与建议
• 6.1 调整扶贫战略，保证扶贫资金的实际效益
• 6.2 加快经济结构的调整，加强农牧业的资金投入和管理
• 6.3 加快工业化进程，积极推动城镇化水平
• 6.4 实施人力资源开发战略，加大富余劳动力的输出
• 结束语
• 注释
• 参考文献
• 致谢