杨冲
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摘要：随着社会的不断进步，建筑行业面临各方面强有力的竞争，水利水电建筑工程是一项十分复杂而且又十分艰苦的工作，要保证其各项工作能够有条不紊的开展，就必须加强对水利水电工程建筑的管理工作。本文在分析水利水电建筑工程管理特征的基础上，总结了目前水利水电建筑工程管理存在的问题，并提出了相应的解决对策，以供参考。
关键词：水利水电工程；技术管理；质量管理；安全管理
一、水利水电建筑工程管理中存在的问题
随着近几年来，水资源的日趋短缺，我国逐渐加大了对水利建设方面的投入，国内水利水电建筑工程有了长足的进步，并且取得了丰硕的成果，例如：南水北调中线穿黄工程、黄河小浪底水利枢纽工程、引水供北京应急工程云南李仙江石门坎、新平寨水电站以及蓄集峡水利枢纽工程等等。但是在取得这些成绩的同时，我们也应该清楚的看到在水利水电工程建设中仍然存在着一些问题，有待解决。主要表现在以下几方面：
1）在水利水电工程设计管理方面
（1）虽然国家有关部门为了规范水利水电建设工程的正常开展，制订了一系列的规则制度和技术标准，但是在目前某些小型水利水电建筑工程中，存在未按照有关法律法规及工程标准执行，不对项目进行科学的可行性研究和评估，就直接设计施工，使得项目的决策失误率大大加大，严重影响到工程的安全性和项目的实施性；（2）在某些水利水电工程中，由于资金和设计人员的水平问题，存在水利建筑工程图纸不准确，与实际情况不符，设计标准不符合要求，参数设置错误百出，设计人员资质低下，设计能力水平达不到要求等等，使得整体工程设计难以达标。
2）在水利水电工程施工管理方面
（1）在水利水电工程材料管理方面，有的工程由于任务急、时间紧，缺乏对施工材料的检测检验工作，使得部分不合格产品混入到工程施工中来，严重影响的施工的质量，给整个工程留下安全隐患；（2）在某些水利水电建筑工程中，某些施工单位未达到工程施工的资质，就从事施工，造成在施工过程中未按照国家和水利部门制订的施工技术规则和操作工序进行工作，使得工程的质量无法达到标准；（3）某些施工企业存在很多问题，如该施工单位的资质从表面上看都已经达到了标准，但是实际上普遍存在挂靠现象，使得实际施工能力大打折扣。还有施工单位管理模式还处于包工头的低级阶段，管理缺乏科学性和专业性，造成施工管理缺乏层次，整体紊乱。
工程项目的质量评价应是全寿命期内各个阶段的综合评价，才能实时、全面、系统的反映工程项目总体质量风险水平。这就要求所建立的质量评价体系应尽可能全面体现工程项目质量评价内容。根据以上要求，再结合影响工程质量因素和指标选择的原则和水利水电工程的特点，根据水利水电工程施工质量的全生命周期的影响因素土建工程、金属结构及启闭机机械设备安装工程确定水利水电工程施工质量评价指标。根据水利水电工程施工质量的全生命周期，水利水电工程分为三个阶段实施即项目准备阶段、项目施工阶段、项目结束阶段，各阶段的评价因素分析详见表
二、水利水电建筑工程管理面临存在问题
2.1施工内部责任不明确
施工单位管理主要集中于招标及投标阶段，施工单位也是工程项目的重要参与方，若出现较大质量问题，施工方则会在遭受批评。工程管理工作所涉及到的单位较多，认领责任时，各方会互相推诿，最终导致不良后果的出现。这种情况经常发生在施工现场，并且一直未被解决，为建筑企业稳定发展带来了阻碍性作用。很多人会将责任推卸给监理方，工程一旦出现质量问题，首先被追究责任的人员为监理方，这种情况的出现会让工程管理一度松懈，不利于工程施功质量的提高。
2.2招标过程缺乏合理性
水利水电建筑工程施工需要从招标文件中导入。但是在实际招标中经常出现各种违法行为，对招标秩序及招标环境造成了严重破坏，导致竞争不公平情况的出现，招标效果不能被充分发挥，严重影响建筑项目进行有效管理。
2.3管理意识薄弱、人员素质较低水利水电建筑工程发展中的管理意识薄弱问题是目前行业中需要立刻解决的重要问题，一线管理人员会对整个工程施工进行负责，但是却不能充分发挥其本身作用，不认真看待工作，管理不到位。与此同时，高层领导也未能加强对管理工作的重视程度，忽略对下属的员工的管理，导致整个团队都严重缺乏较强的管理意识。管理工作本身具有一定复杂性，根据相关信息表明，很多管理人员不具备专业的管理能力及经验，不能胜任管理工作，却处于管理岗位。
三、水利水电建筑工程管理解决对策
3.1完善管理制度
水利水电工程管理中，企业需重视完善制度的建立。完善的管理制度能够为工程管理提出新要求，对工程项目所涉及到的各项内容进行规定，比如，生产技术、材料供应、财务状况、人员管理等，促进管理现代化及科学化，让管理制度逐渐完善并健全。
3.2提升管理人员综合素质提升
水利水电建筑工程在实际管理过程中不仅仅要求管理人员有较强的管理能力，还应具备全面的管理专业知识及法律意识，管理人员需要在能力上强于一般建筑工程师，只有这样，项目管理人员才能被项目设计人员所认可。目前，具有这种专业能力的人员较少，但企业在实际发展中缺少既懂设计又懂管理的综合性人才。与此同时，企业还需根据实际情况对管理基本原则进行优化。
3.3加强文明施工理念宣传
水利水电建筑工程本身具有危险性，企业管理中需加强对文明施工理念的宣传，文明施工存在于整个建筑项目工程施工中。企业需根据实际情况将工作人员综合能力提升，让其具备自控能力，将警示标语放于危险区域，非施工人员进入施工场地应佩戴安全帽，除此之外还应对生活办公区域及施工区域进行分隔。
3.4加强施工现场的管理
在水利水电工程的施工过程中，施工的范围较广，内容也相对更为复杂，因此，对于施工现场的管理尤其重要。在施工现场中，首先应该根据不同的施工内容将场地分为不同的区域，不同的工种以及其所需要的施工材料必须分到不同的区域之中，从而提高各个部分的工作效率，在施工完成以后，必须要对施工现场进行打扫，将不同的建筑垃圾分类丢弃或存放，保证施工场地的整洁。
3.5丰富管理手段
发达国家的施工技术与我国不同，他们早已处于一个很高的水平，我国的技术管理水平还处于比较低的阶段，手段比较单一，离理想的状态还有很远的距离。所以，我们要充分认识到水利水电管理的作用，在碰到水利水电方面的问题时，需要仔细分析研究，从中总结出教训和经验，对于水利水电建筑工程，要利用这些教训和经验来丰富技术管理手段。与此同时，要充分利用正在使用的技术管理手段，创新并发展技术管理手段。
3.6加强对招标合同的管理
水利水电建筑工程合同管理若能被充分重视，合同约束力就能得以发挥，一旦工程项目出现任何问题，合同都是一种依据性文件，能够将出现的问题及时解决，保证工程项目管理工作的有效进行。施工中很多问题都可能会上升到法院解决，合同能够明确施工内容，并对各方利益进行保护，让责任更加明确，促进法院快速解决纠纷问题。
四、结束语
水利水电建筑项目开工到结束，都会涉及工程管理，随着现代经济及水利水电建筑工程行业的高速发展，建筑工程管理作用都能发挥本身作用，若管理作用不能充分发挥，则会影响建筑企业稳定发展及建设，有可能会给企业带来巨大损失，与此同时，还会影响社会发展及人们正常生活。所以，水利水电建筑工程管理水平还需不断提高，这也是未来管理需要加强的地方，是任何一个水利水电企业未来发展期望。对于工作人员而言，提高个人素质可促进水利水电建筑工程的良好发展。将先进的技术和设备投入到水利水电建筑行业之中，是促进水利水电工程稳定发展的关键因素。
参考文献：
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[3]张金红，郑国锋.浅析如何通过水利技术的创新提高水利管理能力[J].科技与企业，2016（06）.