论文摘要
根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》的有关规定,高校有权对学生实施纪律处分。但高校的这种学生处分权如何界定,高校享有多大的自由裁量空间,高校在行使学生处分权过程中应当遵循怎样的原则和程序,受处分学生可否通过诉讼寻求救济等,这些问题在现行教育法律法规中都缺乏明确的规定,以至近些年来出现了越来越多的高校处分纠纷,学生权利难以得到有效的保障。随着我国法制建设的日趋完善,以法律来审视高校学生处分权问题,规范高校的处分行为和完善学生权利的救济途径,是理论和实践界的共同课题。本文借鉴法学界有关高校处分权的研究成果,综合运用法学、社会学和教育学的基本原理,对高校学生处分权进行了研究和探讨。本文所称的高校是指公立普通高等学校。本文共分为四章,各章主要内容如下:第一章对高校学生处分权进行概述。首先对高校的法律地位做出了简要的评析,明确高校具有行政主体地位。其次对学生处分权的内涵进行了概括。再次在分析其权力来源的基础上,认为学生处分权是一种特殊的行政权。最后探析了学生处分权的边界。第二章对高校学生处分权行使中存在的主要问题进行论述,包括学生处分权的立法、自由裁量、行使程序,学生权利救济以及其他等方面的主要问题。第三章针对第二章学生处分权行使中存在的主要问题,从制度和观念两个层面分析高校处分权行使失范的原因。第四章在前三章论述的基础上,从以下两个方面来阐述高校学生处分权的制度完善,即从宏观方面阐述学生处分权的行使原则,从微观方面阐述完善学生处分权的具体制度设计。
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中文摘要ABSTRACT引言第一章 高校学生处分权概述第一节 高校的法律地位一、我国高校的法律定位及问题二、世界主要国家关于高校法律地位的规定三、我国高校法律地位的重构第二节 学生处分权的内涵一、我国涉及学生处分权的法律表述二、学生处分权的内涵第三节 学生处分权的性质一、学生处分权的权力来源二、学生处分权的性质第四节 学生处分权的边界一、法律保留原则二、学校控制范围第二章 高校学生处分权行使中存在的主要问题第一节 学生处分权立法方面的问题一、与高校处分权相关的教育法律法规存在的缺陷二、高校学生处分规则存在的缺陷第二节 学生处分权自由裁量方面的问题一、高校自由裁量权的错位与滥用二、公平与效率的价值取向倒置第三节 学生处分权行使程序方面的问题第四节 学生权利救济方面的问题一、救济途径单一二、救济规则可操作性差三、救济程序不规范第五节 学生处分权其他方面的问题一、重惩戒轻教育二、重处罚轻预防第三章 高校学生处分权行使失范的原因第一节 制度方面的原因一、我国高等教育法制未形成统一的体系二、高校行政权力的监督机制还不健全第二节 观念方面的原因一、高校与学生的关系受"特别权力关系"理论影响深刻二、高校管理缺乏民主与法治精神三、高校对"自主管理"的误解四、高校"以人为本"工作理念的欠缺五、学生法制观念的淡薄第四章 高校学生处分权制度的完善第一节 明确学生处分权的行使原则一、处分设定权法定原则二、比例原则三、正当程序原则四、公平原则五、惩罚与教育相结合原则六、保护发展原则七、预防为先原则第二节 完善高校学生处分权制度一、明确学生处分权的立法权限二、构建学生违纪处分的正当程序三、提高学生的参与度四、完善受处分学生权利救济渠道五、构建学生违纪处分后续教育制度注释参考文献后记
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标签:高校论文; 学生处分权论文; 学生权利论文; 权利救济论文;