论文摘要
绩效考核是国家公务员管理的核心功能之一,对于改革与完善公务员制度、提高公务员整体素质、保证政府工作的高效协调运转,都具有重要的推动作用。近几年,淄博市在公务员队伍建设方面取得了很大成绩,在考核制度上也进行了一些改革,但是在绩效考核上一直没有大的起色,已经阻碍了公务员队伍的健康发展。本文充分利用现代人力资源管理理论,结合我国公务员制度改革,立足淄博市公务员的现实情况,对淄博市公务员绩效考核指标体系构建和考核方法选择进行了探讨研究,为该市进行公务员考核制度改革提供了必要的依据。本文首先简要介绍了淄博市公务员绩效考核研究的目的和意义,介绍了国内外有关研究的现状,阐述了本文研究的主要内容和方法、结构。其次,综合有关的研究成果,详细阐述了绩效考核的基础理论,包括绩效考核的概念、内涵、功能和作用、原则以及一般程序等。再次,介绍了淄博市公务员的基本现状,根据淄博市公务员考核的相关规定和实施情况,深入分析了绩效考核中存在的问题及原因。第四,利用现代人力资源管理理论,采用定量与定性相结合的原则,系统地设计了淄博市公务员绩效考核的指标体系;第五,分析了公务员绩效考核的方法选择,并提出了实施建议。本文提出的公务员绩效考核指标体系及考核方法,是本人在青岛大学攻读MPA期间密切关注与思索的,同时参阅了大量的相关资料,并对淄博公务员的考核体系和运行现状进行了一定的调研分析,在此基础上提出了淄博市公务员绩效考核的构造模式,这也是在淄博市首次系统地研究分析了绩效考核指标体系的构建。该套绩效考核指标体系及考核方法与国家有关政策相适应,具有简单、实用等特点,符合淄博实际情况,对于推进淄博市公务员考核制度的创新发展,具有一定的借鉴意义。