论文摘要
质量技术监督是以法律为准绳,以标准为依据,以技术检验、计量检测为手段,对质量进行规范和监督管理的活动。目前,我国开展的产品质量检验、锅炉、压力容器安全检查、传播检验、卫生检验检疫、进出口商品检验、药品监督等,都是属于质量技术监督的范畴。在国民经济和社会发展中,质量技术监督工作有着十分重要的作用:一是实现社会化、集约化生产的重要技术基础;二是加快技术进步、技术创新、加强企业科学管理的重要保证;三是规范市场经济秩序,联接国内外市场的重要手段。为了保证质量技术监督行政执法的科学、公正、合法、合理,限制质监行政执法人的主观随意性,办理案件必须做到事实清楚,证据确凿,适用法律、法规和规章正确,符合规定的程序,采用统一的文书,执法行为规范。鉴于证据在质监行政处罚中的重要地位,那么对质监行政处罚的证据制度进行研究是有必要的,笔者试图通过以下五个部分对这一问题进行探讨。第一部分:以行政处罚证据的共性为切入点,分析质量技术监督行政处罚证据的特殊性,总结质量技术监督行政处罚证据的种类,分析质量技术监督行政处罚对各种的证据的具体限制。第二部分:以证据规则的视角,探讨质量技术监督行政处罚的证据规则问题,主要是从取证规则、证明规则、质证规则、认证规则这四个方面进行探讨。第三部分:着重探讨质量技术监督行政处罚证据运用问题。第四部分:联系实际探讨质量技术监督行政处罚证据制度在实践中存在的问题。第五部分:从建立与完善证据规则的体系、加强行政处罚证据的保全及其对证据相关性建设的构想这几个方面完善质量技术监督行政处罚证据制度的。
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