论文摘要
“农民工”是中国经济社会转型时期的特殊概念,是“农民”和“工人”的结合。中国农民工总数大约为2亿人,农民工已占企业员工总数的近60%(58%)。农民工是中国由传统社会向现代社会转变的重要标志,是中国工业化、城镇化快速发展阶段涌现出的一支新型劳动力大军,也是推动中国经济社会结构变革的巨大力量。与农民工相伴而产生的一个社会问题是农民工子女义务教育阶段受教育困境问题。据国家统计资料显示,随父母进城的流动儿童有700—800万人,留守在家儿童2200多万人。留守在家的无人管,流动进城的上学难。调查显示,流动儿童的失学率高达9.3%,一直未上学的占6.85%,失学的占2.45%。农民工子女上学困境对我国义务教育法中“适龄儿童、少年依法享有平等接受义务教育的权利”的教育公平理念提出了严峻的挑战,折射出在入学机会和接受教育过程中机会不均等的社会现象。农民工子女受教育困境的深层原因有:对农民工现象的长期性和重要性认识不足;城乡二元分割结构体制;法律制度不完善;农民工自身素质低维权意识差。解决农民工子女上学困境的出路在于:让农民工子女进城上学;实行“义务教育补助卡”制度,改户籍入学为“居住地入学”;将接收农民工子女入学纳入城市学校考核体系;政府给予农民工子女学校以倾斜政策,支持其尽快发展。
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内容摘要Abstract引言第一章 农民工子女受教育的双重困境现状一、留守儿童受教育环境令人担忧（一） 监护人对留守儿童学习关注过少导致学习成绩不良（二） 留守儿童心理健康令人忧二、随父母进城流动儿童受教育状况不能令人满意（一） 在受义务教育方面，大多只能在私立的农民工子女学校上学（二） 在人际关系上，不公平待遇使农民工子女心理健康受到创伤第二章 农民工子女受教育双重困境的深层原因挑战教育公平一、农民工子女受教育双重困境的深层原因（二） 对农民工现象的长期性和重要性认识不足是认识原因（二） 城乡分割的二元结构是体制根源（三） 现行法律不健全、法制不完善，存在着制度缺陷（四） 农民工自身素质和组织化程度低也是一个重要因素二、农民工子女受教育困境的深层原因挑战教育公平（一） 追求教育公平是人类社会古老的社会公正理念（二） 农民工子女受教育困境的深层原因挑战教育公平第三章 解决农民工子女上学困境的出路一、让农民工子女到城里读书——解决农民工子女受教育的根本出路（一） 从道义上讲农民工已成为城市发展不可或缺的力量，解决他们子女上学等于稳定劳动力大军（二） 从空间布局上讲城乡经济发展不平衡，农民工子女流向优质教育资源的城市符合城市化发展趋势（三） 从可行性上看城市现有的教育资源存量和日增的教育资源总量能满足农民工子女的教育需求二、政府实行“义务教育补助卡”制度，改“户籍入学”为“居住地入学”（一） 政府实行“义务教育补助卡”制度，使其成为就近入学的凭证（二） 改“户籍地入学”为“居住地入学”三、将接收农民工子女入学纳入城市学校考核体系（一） 城市学校拒收农民工子女入学的非经济原因（二） 政府应将接待农民工子女的比例当作政治任务下达给城市学校四、政府给予农民工子女学校以倾斜政策，支持其尽快发展（一） 政府购买私立学校转为公立学校（二） 政府帮助农民工子女学校更新设备，并帮助其提高管理水平结论参考文献攻读学位期间的研究成果致谢
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