（四平市城乡规划设计研究院吉林四平136000）
【摘要】随着我国城市化进程深入推进，城市数量与日俱增，城市规模也越来越大。但是，城市弊病也更加突出，如城市内涝频繁出现，径流污染不断加剧，城市面临着水资源短缺的现状，不利于城市今后的发展。对此，要将海绵城市理念运用到城市规划与建设中，坚持生态优先的理念，将绿色和灰色基础设施结合起来，在保证城市水安全的基础上，实现雨水在城市区域内的积存、渗透与净化，让城市雨水资源得到有效利用，为生态环境提供有力保护。本文将简述海绵城市建设的原因与意义，并结合实例探讨了海绵城市理念下城市规划与设计方案。
【关键词】海绵城市；城市规划；设计
【中图分类号】TU984【文献标识码】A【文章编号】1002-8544（2017）16-0022-02
所谓海绵城市，可以看作与海绵一样具备较强吸水能力的城市，可以适应洪水、洪涝、水土流失和水体污染等各种自然灾害，并能够有效应对不断变化的环境，能够加强对雨水径流的控制，从而让更多的雨水资源得到保留。海绵城市理念下城市的规划与设计，主要以城市已有河流湖泊、森林绿地等生态系统为基础，利用渗透、储存和净化等方法，对雨水进行收集与利用。这样不仅能够在缓解城市水资源短缺的问题，还是一种低影响开发模式，对城市生态环境的保护也具有重要的意义。
1.海绵城市建设的原因与意义
1.1原因分析
（1）在城市建设与发展过程中，为自然生态环境造成了巨大破坏。城市建设过于注重速度，为了获得更加的经济效益，盲目进行开发，除了河湖周边用地已经被开发商侵占以外，还进行填湖遮河，将建筑修到湖河、湿地上。此外，城市建设中也不注重保护湖河，让其变成了垃圾场、臭水坑，为城市生态环境造成了巨大破坏，进一步加剧了城市水资源紧缺问题，并引起热岛效应。
（2）城市内涝频繁发生，且影响范围较大。从现阶段我国城市来看，基本是采取的是快排模式，即利用管道对落到硬化地面上的雨水进行集中快排。只要发生强降雨以后，城市的管道就会出现不够用的情况，就算将管道修大也是如此，也没有将雨水利用起来，解决城市缺水的问题。由相关统计可知，在过去的三年里，我国发生过内涝的城市至少有360个，单次内涝淹水时间在12h以上、淹水深度在0.5m以上的城市超过60个，如北京、深圳和长沙等大城市，在遭遇内涝以后，还出现了人员伤亡的事件。这不仅为造成了巨大财产损失，还严重威胁着人们的生命安全。
1.2重要意义
（1）通过海绵城市建设，可以保护并利用河、湖以及池塘等天然水系，让城市生态环境得到改善，在一定程度上缓解水资源短缺的问题，避免出现热岛效应。
（2）调蓄设施一般和城市的绿地、园林和景观水体结合在一起，净增成本很低，能够有效降低水资源污染治理费用，最大限度减少内涝带来的损失。
（3）海绵城市建设能够减少排水管道、钢筋混凝土水池等工程量，具备极大的经济效益。
2.海绵城市规划方法
2.1总体规划
在制定海绵城市建设规划之前，需要认真收集、整理和分析相关资料，与本地区城市规划特点结合起来，开展大量的调查与研究工作。要进行海绵城市专题研究，主要包括城市水环境、生态保护、产业发展以及社会经济发展等内容。要将海绵城市建设总体要求与目标落到实处，和各转向规划做好协调与衔接。在建设海绵城市的过程中，必须充分考虑到城市水环境承载力这个因素，以进行的专题研究为基础，合理评估城市整体环境承载力。从城市自然环境现状出发，将海绵城市建设主要方向、城市规划目标与范围等确定下来，要坚持城市低影响开发的理念，加强对雨水径流量的控制，将各个细节工作做好，促进海绵城市顺利建设。此外，还要将给排水处理好，避免发生水体污染，加大水污染治理与开发力度，从自然规律出发，尽快对城市水体污染等生态问题进行修复，最大限度是缓解城市水污染问题，为城市用水提供安全保证。加大对城市周边已有海绵体的保护力度，如湖泊、湿地、森林以及草原等，为雨水收集与利用提供便利，开展总体规划，这些均属于海绵城市建设的关键内容。
2.2建设人工生态系统
在不破坏城市已有海绵体的基础上开展人共件建设与改造，如湿地公园、人工园林用地等，能够发挥出良好的排污功能，让城市蓄积雨水的能力得到增强，这样面对洪涝以后，可以有效作出应对。此外，还可以对居民的生活方式作出改变，在不改变建筑面积与总成本的前提下改造集中绿地，让其成为零散、小面积的绿地。通过对绿地建设的改造，可以加强对雨水径流的控制，让绿地渗透面积得到提升，通过绿地建设和雨水收集的结合，实现雨水资源利用率的提升。此外，在管理与利用雨水时，还要和城市规划相结合，积蓄雨水时将造成一定污染，与生态相结合，能够将海绵城市的净化功能发挥出来。对此，还要以整体规划为基础，让水资源得到科学、合理的利用，维持生态缓解的平衡。
2.3城市资源利用
城市新区建设未开发用地不多，具备较强的环境承载能力，和生态结合利用没有被占用的生态空间较多。对此，要用好这一点，在海绵城市建设过程中提升城市的绿地率，采取低影响开发模式，在不破坏原生态系统的基础上，利用下沉式绿地、绿色屋顶、透水铺装和透水地面等，加强对地块综合径流的控制。此外，要合理采用工程技术手段，对用地布局进行优化，让用地性质更加细分，将各种用地特点与专项规划综合起来，实行低影响开发设施优化设施。要准确计算地块能够利用的面积，将人行道、停车场以及道路的容积控制号，通过对雨水的收集与净化，可以用于浇花、洗车等，将雨水资源化利用作用体现出来。通过水系构建城市空间结构与功能分区，将城市地块开发建设与雨水控制目标结合起来。
3.实例分析
3.1项目概况
某小区建设项目占地面积234公顷，包括18公顷的景观湖、30公顷的集中绿地与高尔夫球场。该项目遵循自然生态的理念，场地空间布局适合建设低影响开发雨水系统建设。项目所在地原为河滩淹没区，地势很低洼，建设过程中周边缺乏配套市政雨/污水管线，容易发生内涝。此外，在一期建设结束以后，中心景观水体由于缺乏较强的自净能力，发生了水体富营养化、发臭以及高耗水量等现象。
3.2低影响开发雨水系统设计方案
项目在不增加投资成本的基础上，认真比较并分析了各种方法，选择了低影响开发雨水系统，具体如图1所示。
图1某小区低影响开发雨水系统与水环境设计方案
项目通过各种低影响开发设施，如景观湖、雨水湿地、植草沟、雨水花园以及初期雨水弃流设施等，实行径流雨水渗透、储存、转输和截污净化，能够确保径流总量减排、内涝防治、径流污染和雨水资源化利用等目标得以实现。同时利用生态堤岸、人工土壤渗滤和中水湿地循环净化等，有效改善了景观的水体水质。项目没有建设雨水管渠系统，采用场地竖向设计，让雨水地表有组织排放，且绿地、道路等都能够成为超标雨水径流排放通道。项目投资合理，获得了较好的效果，运行管理非常方便。在之后二期、三期建设过程中，也采用了低影响开发雨水系统设计，经受住了多次暴雨事件的考验。
3.3综合效益
（1）项目没有采用管渠系统，而是建设了低影响开发设施，与传统开发模式相比，投资成本没有发生变化，能够有效提升小区内涝防止能力。
（2）小区每年能够利用至少70万平方米的雨水资源，年径流总量控制率为85%左右。
（3）利用低影响开发设施，加强了对径流污染的控制，极大改善了入湖径流雨水的水质。利用人工土壤渗滤与湿地循环净化系统，让湖水水质有了显著改善。
（4）通过建设自然、生态设施，获得了更好的水体景观效果，让水生植物、动物有了一个良好的栖息地。
4.结语
总之，城市建设过程中必须合理进行规划，这样有利于治理各种城市问题。为避免发生城市内涝、雨水径流污染的问题，缓解城市水资源紧缺的局面，需要科学、合理的规划与设计，将各层级规划统筹与协调起来，让建筑、景观、排水以及水利等合理衔接起来。对城市作出总体规划的时候，需要对开发区域作出量化评估与分析，加强对各种城市用地的控制，将海绵城市建设总体要求与目标落到实处，同时做好与各专项规划的协调与衔接。在详细规划期间，需要对相关要求与目标进行细化，与各种用地特征与各专项规划结合起来，建设低影响开发设施，让布局更加优化。只有这样，才能推动我国城市进一步发展，减少问题发生的几率，持续生态平衡。
参考文献
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