江西省财政支出结构优化研究

论文摘要

改革开放以来,随着我国区域经济的发展和改革的深化,江西省财政实力不断壮大。同时,财政支出结构也在不断的优化,对江西经济社会的发展起到了促进作用。在当前构建和完善社会主义市场经济公共财政的大背景下,对江西省财政支出结构优化进行研究,具有一定的理论意义和较大的现实意义。本文在阐明财政支出结构一般理论,以及运用内生增长模型对江西省财政支出的规模与效应、问题与成因进行分析的基础上,提出了调整和优化江西省财政支出结构的总体构想和对策措施。全文共分为六个部分：第一部分：导论。阐述了论文研究的背景和意义,梳理了国内外学者对财政支出研究的相关性成果,提出了论文研究的总体思路及研究方法,即理论分析与实证分析相结合,静态分析与动态分析相结合,定性描述与定量描述相结合。第二部分：财政支出结构的一般理论。一是阐述了财政支出相关内涵的界定,包括财政支出的内涵、财政支出结构的内涵、财政支出规模的内涵以及财政支出结构优化的内涵。二是列举了财政支出的六种分类。分别是按职能结构分类、按经济性质分类、按在社会再生产中的作用分类、按支出的目的分类、按行政级次分类。三是概述了财政支出的效应。第三部分：江西省财政支出的规模和效应分析。首先,根据1978年到2009年财政支出的数据对江西省的财政支出规模进行了分析,包括相对规模和绝对规模。其次,建立理论模型,并进行了实证分析。文中选用了Barro的内生增长理论模型,然后根据这一理论模型,结合江西省的实际情况,选用1996-2008年财政支出数据建立了计量经济模型,最后根据模型运算得出结论。第四部分：江西省财政支出结构中存在的问题及成因。根据内生增长模型得出的结论进行分析,从中找出江西省财政支出结构中存在的主要问题,并对其成因进行分析。第五部分：调整和优化江西省财政支出结构的思路和对策。针对江西省财政支出的状况,阐明了调整和优化财政支出结构的目标、思路、原则等总体构想,强调要体现政府职能的原则,即：适应性原则、效益最大化原则、支出结构相互协调原则、优化过程动态化和渐进性原则,提出了五条对策：（1）以公共财政理念为导向,科学界定财政支出范围。（2）以改善民生为重点,进一步加强社会公共性支出。（3）突破“瓶颈制约”,优化财政资源配置结构。（4）分清主次,加大重要产业和重要领域的财政投资。（5）深化改革,完善财政管理体制。第六部分：结语。对整篇文章进行了总结,归纳了全文的主要结论。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 导论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.3 研究思路、方法、创新及不足
• 2 财政支出结构的一般理论
• 2.1 财政支出相关内涵的界定
• 2.2 财政支出结构的主要分类
• 2.3 财政支出的效应
• 3 江西省财政支出的规模和效应分析
• 3.1 江西省财政支出的规模分析
• 3.2 理论分析
• 3.2.1 模型假设前提
• 3.2.2 均衡状态
• 3.3 实证分析
• 3.3.1 变量定义
• 3.3.2 数据采集
• 3.3.3 建立模型
• 3.3.4 实证结果
• 4 江西省财政支出结构中存在的问题及成因分析
• 4.1 财政支出中存在的主要问题
• 4.1.1 支农支出不足
• 4.1.2 社会保障支出增长过慢,社会化程度低
• 4.1.3 行政管理支出增长略快
• 4.1.4 科教文卫支出内部结构不合理
• 4.2 江西财政支出结构中问题的成因分析
• 4.2.1 经济发展整体水平较低
• 4.2.2 政府职能界定不尽合理
• 4.2.3 财政支出管理体制不完善
• 4.2.4 工业化进程缓慢
• 5 调整和优化江西省财政支出结构的思路和对策
• 5.1 调整和优化财政支出结构的总体构想
• 5.1.1 目标
• 5.1.2 总体思路
• 5.2 优化财政支出结构的原则
• 5.2.1 体现政府职能的原则
• 5.2.2 适应性原则
• 5.2.3 体现效益最大化原则
• 5.2.4 注重财政支出结构相互协调的原则
• 5.2.5 体现优化过程动态性和渐进性原则
• 5.3 调整和优化财政支出结构的对策
• 5.3.1 以公共财政理念为导向,科学界定财政支出范围
• 5.3.2 以改善民生为重点,进一步加强社会公共性支出
• 5.3.3 突破"瓶颈制约",优化财政资源配置结构
• 5.3.4 分清主次,加大重要产业和重要领域的财政投资
• 5.3.5 深化改革,完善财政管理体制
• 6 结语
• 参考文献
• 致谢