进口汽车海关价格风险管理研究

论文摘要

随着中国加入WTO,海关传统的价格管理模式需要和国际惯例接轨,尤其是对进口商品的审价管理,而在所有进口商品中,汽车是与人民群众生活关联较为紧密的最大宗的商品,因此,进口汽车的价格管理为各方所关注。它直接关系到中国进出口贸易平衡和外汇收支平衡,关系到国计民生;同时也对国内汽车产业的发展和汽车产业工人的就业产生直接的影响。另外,汽车贸易也构成了中国与主要发达国家同时也是汽车产业及贸易发达国家直接商品贸易的重要组成部分,也是国际间容易引发贸易纠纷与贸易摩擦的重要商品。因此,长期以来,中国海关对进口汽车的价格管理按照重点敏感商品管理原则,从保护国内产业角度出发,执行从严管理的政策,保证了国家的税收,促进了国民经济的发展,保护了国内汽车产业的发展,但同时也造成了汽车进口通关速度缓慢,海关监管力量投入比例失调,进口商进口成本增加,导致中国与主要的汽车生产国和汽车贸易国及地区的贸易摩擦升级,对中国汽车及其它商品出口形成压力。造成进口汽车通关速度迟缓的主要原因是进口汽车审价,为有效缓解海关通关现场的压力,加快通关速度,落实海关总署关于依法行政,为国把关,服务经济,促进发展的工作方针,在保证国家税收不受损失的情况下,尽可能地加快通关速度,实现贸易便利化,需要借鉴国际上现行的风险管理,将风险管理的理念引入到海关管理,尤其是海关价格管理中来。国际上关于风险管理研究方兴未艾,但关于海关风险管理的论述和价格风险管理的论述不多,而针对于进口汽车的海关价格风险管理的论述更是聊聊无几。国内海关学术界对此问题的研究尚处于起步阶段,本文结合中国加入WTO以后所采取的汽车贸易政策和进口汽车市场导向进行研究,为海关管理和国际汽车贸易提供了一个新的认知,具有一定的开创性和现实意义。本文主要介绍了国际通行的海关估价管理模式和海关风险管理的实践,结合中国进口汽车贸易政策及现状,分析了海关价格管理工作面临的挑战,提出了相应的解决方案和政策建议。拟解决的关键问题包括分析现行的汽车进口模式对海关价格管理带来的影响;海关风险管理和价格管理的现状和模式;海关价格风险管理所应该采取的应对措施。从逻辑严密性和关联性的角度出发,本文分五章内容进行讨论:第一章导论,提出研究的背景和意义,并对国内外的研究现状进行了综述;第二章海关价格和风险管理概述,给出海关价格风险管理的界定,分析海关风险管理的计量和管理方法,介绍海关风险管理在国内外的运用和发展状况;第三章进口汽车现状及海关价格管理风险,介绍了中国现行汽车进口政策及其现状、以及进口汽车海关估价风险所在,重点分析了授权进口与平行进口对海关价格管理构成的挑战;第四章进口汽车审价海关风险控制,针对目前的挑战和传统的审价模式的不足之处,提出海关价格风险管理的新模式,以及海关价格风险管理技术的应用;第五章产业政策建议,建议废除不合理的进口汽车品牌经销制度,解决由此产生的一系列问题。本文的研究方法主要采用了进口数据进行实证研究,引入和介绍模型进行风险评估,通过定性分析和定量分析,直观系统地揭示了进口汽车海关价格管理工作中面临的挑战与风险。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导论
• 一、研究的背景和意义
• 二、国内外的研究现状
• 三、研究思路和研究方法
• 第二章 进口汽车海关价格管理及风险概述
• 一、WTO估价协定与中国海关估价模式
• 二、车辆进口通关审价程序简介及其存在的问题
• 三、进口汽车海关价格管理风险
• 第三章 进口汽车审价海关风险控制
• 一、海关风险管理简述
• 二、价格风险管理的程序和实证分析
• 三、风险管理技术在进口汽车审价的应用
• 第四章 审价改进对策和相关产业政策建议
• 一、海关价格风险管理的改进途径
• 二、相关产业政策建议
• 第五章 结论与展望
• 一、结论
• 二、未来研究展望
• 附录
• 参考文献
• 后记