论文摘要
随着航空技术日新月异地发展,航空运输作为一种高效、快捷的运输方式已经越来越受到人们的青睐,整个地球也因其高速性变得越来越“小”,成为名副其实的“地球村”。但是我们也注意到,航空运输在给人们的出行和货物运输带来高效、便捷、清洁的同时,随之也产生了一系列危险。比如航空事故导致的旅客、货物以及第三方人身、财产损害,航空器排放物造成的环境损害,航空器飞行产生的噪音污染,航空器在空中发生碰撞造成的损害,航空器被恐怖分子作为武器利用而造成的他人人身和财产损害等等。概括地讲,这些行为都可以归为航空侵权行为。由于航空运输往往具有一定的涉外性或者国际性,那么如何规制这些航空侵权行为就成为摆在各国面前的法律问题,需要各国共同努力协调处理。在各国的共同努力下,国际社会已经取得了一定的成就,这方面应首推规范航空器运营人和旅客、货物托运人之间民事关系的1929年华沙公约体系,该体系很有可能被已经生效的1999年蒙特利尔公约所取代。但这并不是本文研究的重点。本文研究的重点是飞行中的航空器对第三方造成的人身、财产损害所产生的侵权法律关系。从内容和结构上讲,本文共分为六章。第一章是概述。通过简单介绍航空法的发展历史,从而对航空法的起源和渊源有一定了解。接着对什么是航空器以及航空器的国籍和民用航空器应具备的条件做了界定,使本文的写作有了立论基础。最后,文章指出在航空运输领域有两种主要的航空侵权问题,一是航空器致旅客或货物托运人的人身、财产损害而产生的侵权责任,这在很多情况下也是违约责任;二是本文研究的重点,即飞行中的航空器致第三方人身、财产损害产生的侵权责任。从国际层面看,对于前一种民事责任,由1929年华沙公约体系调整,对于后一种行为,国际上也制定了相应的公约,主要表现为1952年罗马公约体系,但是该公约体系却没有取得象华沙公约体系那样的成功。第二章对罗马公约体系做了较为详细的介绍和剖析。罗马公约体系包括1933年罗马公约、1952年罗马公约以及修订1952年罗马公约的1978年蒙特利尔议定书。本章对这两个公约和一个议定书的内容做了较为详尽的阐述,同时指出从实践来看这些公约和议定书并没有取得成功,需要予以重新审视。目前国际民用航空组织正在努力对罗马公约体系进行修订或者说进行现代化,文章认为国际民航组织的这一做法是符合民用航空发展的现实需要的。第三章分析了罗马公约体现现代化的动因及进程。本章首先从罗马公约体系获得批准的实际情况入手,分析了罗马公约体系遭遇失败的原因。接着从根本原因、外在原因以及直接原因三个方面分析了罗马公约体系现代化的动因。同时,为了避免不必要的混乱,文章对“现代化”做了界定。最后,本章介绍了罗马公约体系现代化的进程。目前国际民用航空组织为了更有效地处理飞行中的航空器对第三方造成的人身和财产损害的赔偿问题,分别制定了两个公约草案,一个是规范一般风险导致第三方损害的公约草案,即“一般风险公约”草案;另一个是规范因非法干扰行为导致第三方损害的公约草案,即“非法干扰赔偿公约”草案。本章对两个公约草案的核心规定做了大致介绍,对文章后面的论述做好铺垫。第四章是对“一般风险公约”草案的有关法律问题进行研究,本章是本文的重点章节。本章共分五节,对公约草案的所有重要问题都做了较为详尽的论述与分析。第一节对公约草案的关键性定义条款做了界定,包括“飞行中”、“第三方”以及“运营人”。第二节从侵权行为归责原则的一般概念、归责原则体系以及几种主要的归责原则入手,分析了公约草案的归责原则体系,并做了相应的评价。同时,本章还对各国分歧较大的航空器运营人责任限额问题做了分析,认为为了使公约能够得到广泛的批准,尤其是有关航空大国的批准,不应当人为地设定一个限额,而应该按照第三方遭受的实际损害予以赔偿。第三节是关于损害的界定。损害的类型直接决定航空器运营人赔偿的范围,因此该问题具有重大意义。公约草案对损害的类型做了明确的界定,最为重要的是明确了精神损害的可赔偿性,但同时明确禁止任何惩罚性损害赔偿。第四节是关于因果关系的分析。公约草案规定只有在第三方遭受的损害是飞行中的航空器导致的直接后果时,航空器运营人才承担赔偿责任。那么如何理解直接后果就需要从分析因果关系入手。第五节是关于程序问题的阐述。程序问题主要包括管辖权问题、法律适用问题以及判决的承认与执行问题。在制定公约草案的过程中,各国对这些问题的争议并不是很大,因此这部分条文是比较成熟的。第五章是对“非法干扰赔偿公约”草案的评析。非法干扰行为,特别是恐怖主义行为往往导致大规模第三方损害,比如2001年发生在美国的9/11事件。非法干扰行为与一般风险导致的损害具有明显的区别,因此对它们分别予以规定是必要的。“非法干扰赔偿公约”应运而生。本章首先阐述了“非法干扰行为”的概念,同时对“非法干扰行为”与“恐怖主义行为”以及海盗行为做了区分。接着对航空器运营人的责任体制做了详细的研究,认为让同为非法干扰行为受害人的航空器营运人对第三方遭受的损害承担严格责任是不合适的。最后对公约草案设计的补充性赔偿机制做了介绍和评析。总之,本章认为目前的公约草案尚未成熟,需要进一步研究,否则将重蹈1952年罗马公约的覆辙。第六章是我国关于第三方责任的立法和实践。本章先对我国关于飞行中的航空器对第三方造成损害的赔偿责任立法做了介绍,并通过案例剖析了这些立法的不足之处。接着阐述了罗马公约现代化对我国航空立法的影响,认为我国在进行航空法修改时应当对“一般风险公约”草案的合理内容予以考虑,使其具有一定的前瞻性和国际性。最后是结论,这部分对本文的观点做了简要的归纳和总结。同时指出我国不仅是航空大国,而且正在向航空强国转变,但是我国关于航空法的研究却是相对滞后的,因此应当加强这方面的研究。