论文摘要
伴随着改革开放和中国城市化进程的推进,农民工问题逐渐凸现,由此带来的一系列在医疗卫生、住房、子女教育、社会保障等方面的问题逐渐受到政策的关注,其中农民工子女的教育问题尤为突出。本文对太原市农民工子女教育问题进行了调查,揭示了农民工子女教育的现状和特点。建立和完善太原市农民工子女教育保障具有重大意义。建立农民工子女教育保障制度,有利于维护农民工子女享受义务教育的权益,实现社会保障的公平性;有利于维护社会稳定和发展。然而,太原市面对农民工子女群体的教育保障制度建设显得异常苍白。没有合理、完整的针对农民工子女教育的保障项目设计;没有从法律上形成对农民工子女义务教育权益的强制性保护;政府在农民工子女的教育保障方面没有充分发挥主导作用;对农民工子女失学及其权益保障的社会关注和社会支持不足。就其原因而言,不仅有我国长期二元经济结构下城乡隔离的户籍制度以及独特的社会保障制度、农民工子女自身的入学方式和特点、政府财政不足、理论研究缺乏等客观原因,也有政府、社会、学校、农民工子女自身对教育保障的主观认识方面的原因。本文为构建农民工子女的教育保障制度提出了初步构想,从制度的内容设计、政府主导、社会支持方面建立和完善太原市农民工子女教育保障制度。包括建立政府主导下的学校、农民工子女、社会互补互动的教育保障运作机制;通过明确政府在农民工子女教育保障中的角色,发挥政府对农民工子女教育保障的主导作用;建立包括社区、官方组织在内的农民工子女教育保障的社会支持体系;从立法以及法律援助和法律宣传等方面,加强农民工子女教育保障的法律保护。
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