(海南电网有限责任公司海口供电局海南海口570102)
摘要：安全管理是每个行业的准则,电力行业更是重中之重,所以,电力部门更要加强对安全管理的精力投入和时间投入,保证国家电力能源的及时供应。本文探讨了电力基建工程安全管理的影响因素与改进策略。
关键词：电力基建工程；安全管理；影响因素；改进策略
在电力基建工程施工过程中，必须重视工程安全管理问题，采取相应的有效管理手段来规避安全风险，进而可以提高施工质量。对电力工程施工进行安全管理的意义在于能利用管理途径来保证电力工程的安全性，使工作人员可以在安全的环境下安心工作，从而保证工程可以顺利进行。
1电力基建工程安全管理的影响因素
1.1员工的工作心理和操作行为失控
员工工作态度不端正、操作行为不规范是产生问题的主要原因，当前电力安全管理工作停留在简单、肤浅的层面，不能从思想上规范员工，从操作上管理员工，容易形成电力安全生产隐患。特别是员工在家庭、生活、工作、发展上遇到困难时，传统的电力安全管理体系难于有效地提供解决方法，使员工思想产生严重负担，出现操作失范，导致员工职业道德、专业技能、操作水平下降，不能达到电力安全管理的具体要求。
1.2现场管理规章制度落实不良
在电力生产的现场，无论是员工还是管理者，普遍存在侥幸心理，个别员工还有自大心态和麻痹思想，这导致电力生产现场管理混乱无序。现有的现场管理规章制度不能全面而有效地落实，极容易产生人身及财产伤害和损失，不能有效体现现场管理制度的刚性，产生各类电力生产隐患和风险。
1.3责任落实不到位
电力生产过程中有多道危险工序，只有将生产安全责任落实到个人，才能保证工作的质量，保证工作安全。在工作中，由于责任不明确，好多的事故责任人很难确定，这就严重的影响了工作的质量，有的企业往往实行责任大家均摊的处理方法，严重打击了员工的生产积极性。
1.4设备落后
电力生产过程中，设备与员工是其重要组成部分，两者缺一不可。由于现阶段我国电力人员综合素质普遍较低，有待进一步提升，有一些企业因为缺少保养、维护设备，导致在实际生产过程中安全问题。加之随着公平竞争、竞价上网的企业经营形式，使能源电力行业中竞争激烈。另一方面，电力设备逐渐转向自动化、智能化，对企业的人才引进和员工培训也有了新的要求。
2电力基建工程安全管理的策略
2.1遵守安全生产规章制度
在电力工程施工过程中，首先要熟知相关的法律法规，工作人员要进行相关规章制度的学习，如：相关的建设规程、工作条例、法律法规等等;工作时要严格执行国家标准。另外，所有的施工单位都应该获取相关资质，具备要求的证件;要充分保障工作人员的权利，明确他们的义务，从而防范安全事故。在工作现场出现安全事故的重要原因之一是施工单位没有彻底贯彻执行应有的管理措施及规章制度;值得注意的是，安全管理工作不是口头说说，不是表面功夫，一旦没有落到实处将会买下隐患的种子。对此，要充分健全规章制度及操作规程，并且严格执行；具体而言，即是:要详细认真的制定作业指导书及相应的技术方案，针对违规现象应该有对应的惩罚措施，出现违章坚决追究责任等。
2.2采用更为现代的电力设备管理措施和方案
要做到这一点，必须基于以下方面来推动和落实：第一，周期性、全面性的检查设备的质量情况，在确保成本的前提下，选择质量最为优秀的产品，确保所有设备都拥有最为优秀的质量，维护电力生产持续、健康和稳定的运行。在相关设备的安装过程中，必须事先制定科学的施工方案，严格检查和监督施工过程，要把由于施工质量问题或者是接线错误所导致的安全隐患彻底消灭在施工环节。
采取定时定员的方式来开展检修维护工作，全面、仔细的观察和分析设备在运行过程中可能出现的问题。举例来说，要及时、准确的查明和发现变电设备在运行过程中出现的异常情况和隐患问题，并采取合理的措施来进行处置。针对检查和处理过程中所收集和整理的数据，相关部门和人员必须开展科学的技术分析，以便积累经验，提高电力生产安全管理工作的能力和水平。对存在较大安全隐患的设备必须采取强制性更换措施，确保电力生产工作的正常开展。
2.3坚持人本管理的管理方法
新的安全形势对电力安全生产以及管理安全提出了更高的要求，为此电力企业应当立足实际，坚持以人为本、以员工为本的管理理念，充分尊重和体现员工的主体地位。对于电力安全管理工作中存在的忽视安全、放松管理的错误管理理念，借助安全知识讲座，安全知识模拟考核等工作进行改观，实现安全管理人员由被动管理向主动管理的转变；针对于电力操作人员中安全管理知识的水平还有待提升的现状，电力企业需要加强对在职电力安全生产操作人员的培训力度，使得其能够对电力系统工程相关专业知识有更为完善的了解，当遇到安全状况时，能够采取必要措施予以解决；在此基础上，也可进一步引入电力系统管理的专业人才，借鉴优秀企业的管理方式，提升整个电力系统安全生产技术管理水平，保证各项供电工作的顺利开展。
2.4加强施工危险点的重点控制和预防
考虑到电力工程中经常需要进行高空作业、临近带电体作业等危险性操作，为了进一步保障施工人员的人身安全，需要加强施工危险点的重点控制和预防工作，保障工程施工安全顺利进行。例如工程安全管理人员可考虑先在理论上对施工过程中的潜在危险因素和危险点事先作详细辩识，制定出相应的安全防护清单交由施工人员学习。对于多工程交叉作业的施工现场，安全管理人员可需要事先在施工危险点处悬挂具有醒目标志的安全标志牌，并通知安全监督人员和技术管理人员进行现场指导和监护，若发现施工人员违章操作，可第一时间要求其整改。
2.5落实施工机械的审查检验工作
针对电力工程施工机械长时间超负荷工作引起的安全隐患，相关的施工单位需要在施工前期做好施工方案的调研工作，针对所需施工机械型号、规格、数量等，列出详细的配置清单并交于项目部进行合理配置。同时还需进一步施工机械的审查检验工作，施工机械的审查检验工作应由监理单位所负责，其主要的审查检验内容一般包括所使用机械设备的名称、数量、规格、性能等等。例如混凝土分层浇筑所用机器是否与整个生产能力相符，层间间隔设备是否与初凝时间的要求相匹配等等，达到落实电力企业安全管理工作的重要目的。
2.6完善安全绝缘工器具的管理
安全绝缘工器具的管理作为与施工作业人员人身安全紧密相连的核心工作，在整个安全管理工作中有着重要意义。施工班组可考虑参考《电力安全工器具管理规定及管理实施方法》去对安全绝缘工器具进行管理，建立与实际情况相匹配的安全绝缘工器具的管理制度，并在施工现场配备安全工器具管理人员，要求其对安全绝缘工器具进行定期检查、分类摆放、设置标签等一系列工作，并且对不同品种、规格、型号建立其相应的管理台账和入库手续，做到既能够在短期内清楚安全绝缘工器具的实际情况，还能够在需要时及时对所缺少的安全工器具进行额定补充。从而在确保施工作业人员和施工机械安全的前提下，进一步为电力安全管理工作奠定优秀的硬件基础。
总之，电力需求不断加大，电力事业发展迅速，做好电力安全管理工作尤为重要，分析电力安全管理存在的问题，解决问题，提高电力管理的安全性十分重要。
参考文献：
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[3]郭举富，陈乐，刘鹏.浅谈电力安全管理中存在的问题及其解决措施[J].经营管理者.2016(06)
[4]袁媛.探究电力调控运行管理中的问题及对策[J].中国新技术新产品.2015(17)
作者简介：方其明，性别:男，出生年月：1985年2月，籍贯：海南省文昌市，职称：助理工程师，学历：本科，研究方向：电网基建项目施工安全精细化管理