基于电子政务的我国政府绩效管理体系的构建与实施

论文摘要

今年是改革开放三十年,是政府职能转变,建设社会主义和谐社会的关键时期。本文提出了基于电子政务的政府绩效管理的构建与实施是当前政府职能转变中涉及到的重要课题,具有十分重要的意义。当今的世界是科技的世界,随着信息社会的到来,政府的运作模式已经发生了巨大的变化,也必将引领整个社会的变革。在新的运作模式下,利用新的手段提供公共服务,该如何进行评价和管理是当前必须得到解决的重要问题。本文通过对电子政务条件下政府运作模式的变革进行深刻的剖析,和对传统绩效管理的灵活运用,从理论的角度构建了基于电子政务的绩效管理体系。其中,电子政务是手段,绩效是目的,文章着重就如何利用电子政务这个平台来构建绩效管理进行了分析。全文以电子政务条件下政府运作模式的变革为基点,以传统政府为参照进行对比分析,着重就电子政务条件下的政府管理构架、管理手段、管理条件进行阐述,突出体现了电子政务条件下政府绩效管理体系的特征和优越性,而且就电子政务和绩效管理体系的有机契合进行了大胆的设想,目的在于充分利用当前已经初具规模的电子政务,为提高现代政府管理绩效服务,以达到实现政府职能转变,建设责任政府,透明政府、服务政府和高效政府的目标,获得公众满意度的最大化。全文分为六个板块,从选题的意义到基于电子政务的政府绩效管理体系的具体实施分别进行了论述,其中重点在于第四章“基于电子政务的政府绩效管理体系的构建”,对如何构建体系、体系所包含的内容、以及评估的指标都进行了分开论文,并合并为同一整体,体现了体系的完整性和层次型。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 论文选题缘由及研究意义
• 1.2 国内外研究状况的评述
• 1.2.1 国外研究情况综述
• 1.2.2 国内研究现状综述及评价
• 1.3 本研究的重、难点及创新之处
• 1.3.1 本研究的重、难点
• 1.3.2 本研究的创新之处
• 1.4 论文研究方法
• 2 重要概念论述
• 2.1 政府绩效管理概述
• 2.1.1 内涵
• 2.1.2 政府绩效管理概念的界定
• 2.1.3 政府绩效管理的功能
• 2.1.4 政府绩效管理的国内外发展情况及趋势
• 2.2 电子政务概述
• 2.2.1 内涵
• 2.2.2 电子政务概念的界定
• 2.2.3 电子政务条件下的政府运行模式
• 2.2.4 电子政务发展现状
• 2.2.5 电子政务创新政府管理模式，为政府绩效管理提供平台
• 3 基于电子政务的政府绩效管理体系的提出
• 3.1 建设基于电子政务的我国政府绩效管理体系的必要性
• 3.2 建设基于电子政务的我国政府绩效管理体系的可行性
• 3.3 构建基于电子政务的我国政府绩效管理体系的价值取向
• 3.3.1 服务取向
• 3.3.2 社会和谐取向
• 3.3.3 经济效益取向
• 4 基于电子政务的我国政府绩效管理体系的构建
• 4.1 生态环境的培育
• 4.1.1 培育生态环境的必要性
• 4.1.2 国外政府绩效管理生态环境的培养经验
• 4.1.3 培育我国政府绩效管理生态环境
• 4.2 电子政务平台的建设
• 4.3 确立基于电子政务的我国政府绩效管理的目标
• 4.3.1 目标的制定
• 4.3.2 基于电子政务的政府绩效管理目标的确定
• 4.4 构建基于电子政务的我国政府绩效管理的配套体系
• 4.4.1 政府绩效信息机制
• 4.4.2 政府绩效数据统计体系
• 4.4.3 政府绩效预算体系
• 4.4.4 政府绩效审计体系
• 4.5 建立电子政务条件下的绩效评估体系
• 4.5.1 概念
• 4.5.2 功能和意义
• 4.5.3 电子政务平台上的我国政府绩效评估体系的建设
• 4.5.4 基于电子政务的我国政府绩效评估的指标体系的设计
• 4.5.5 构建全方位、多层次的政府绩效反馈沟通机制
• 4.6 不断更新修正，逐步完善政府绩效管理体系
• 5 基于电子政务的政府绩效管理体系的实施
• 5.1 创建“顾客导向”型行政文化
• 5.2 完善基于电子政务的绩效管理的制度安排
• 5.3 加强基于电子政务的绩效管理的理论研究
• 5.4 加快我国电子政务的进程建设
• 5.5 提高我国公众的评估主体地位
• 6 结语
• 致谢
• 参考文献
• 附录
• A 作者在攻读学位期间发表的论文目录
• B 作者在攻读学位期间参与的科研成果目录