河南省农村公共品供给效率研究

论文摘要

解决“三农”问题一直是我国政府工作的重点之一。十六届五中全会强调,有效破解“三农”问题困境的着力点之一,就是要加大各级财政对农业和农村的投入力度,扩大公共财政覆盖农村的范围;与此同时,如何提高农村公共品供给效率也成为我国农村公共品管理理论与实践中亟待解决的重要学术和政策问题。本文以农业大省——河南省的农村公共品供给效率为研究中心,在梳理、总结国内外有关农村公共品供给的研究成果的基础上,运用数据包络分析软件,建立数学模型,分别从横向和纵向测评河南省农村公共品的供给效率,并通过分析该省农村公共品供给效率不高的原因,提出改善河南省农村公共品供给现状、提高供给效率的途径。包括科学安排财政支农规模和结构,加强农村公共产品项目可行性研究工作,科学立项,供给主体多元化,加强项目监管和资金整合,做好绩效评估和质量反馈工作。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1.1 研究背景和选题意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 国内外文献综述
• 1.2.1 国外研究文献综述
• 1.2.2 国内研究文献综述
• 1.3 研究思路和基本框架
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 基本框架
• 1.4 本文的创新点和需要说明之处
• 第二章 农村公共品供给效率理论
• 2.1 相关概念
• 2.1.1 公共品定义与内涵
• 2.1.2 农村公共品的概念和分类
• 2.2 公共品供给效率理论
• 2.2.1 早期的公共产品供给效率理论
• 2.2.2 公共产品的局部均衡理论
• 2.2.3 公共产品的一般均衡分析理论
• 2.2.4 帕累托效率
• 2.2.5 林达尔均衡
• 2.3 农村公共品供给效率及其测评方法
• 2.3.1 农村公共品供给效率的概念
• 2.3.2 农村公共品供给效率的测评方法
• 第三章 河南省农村公共品供给效率分析
• 3.1 河南省农村社会经济发展概况
• 3.2 河南省农村公共品供给现状
• 3.2.1 农村医疗卫生的投入和存在的问题
• 3.2.2 农村义务教育的投入和存在的问题
• 3.2.3 农村社会保障的投入和存在的问题
• 3.2.4 农村基础设施建设的投入和存在的问题
• 3.2.5 农业科研和科技推广的投入和存在的问题
• 3.3 河南省农村公共品供给效率现状的实证分析
• 3.3.1 DEA 模型简介
• 3.3.2 河南省农村公共品供给效率的横向比较
• 3.3.3 河南省农村公共品供给效率的纵向比较
• 3.3.4 实证分析结论
• 第四章 河南省农村公共品供给低效的原因分析
• 4.1 前期投入阶段影响因素分析
• 4.1.1 农村布局散乱
• 4.1.2 投入总规模不足
• 4.1.3 投入结构不合理
• 4.1.4 项目立项不科学
• 4.2 运行阶段影响因素分析
• 4.2.1 农村公共品供给主体单一
• 4.2.2 资金监管低效
• 4.3 产出后期绩效评估的缺失
• 4.4 其他影响因素分析
• 4.4.1 时滞性因素
• 4.4.2 边际效益递减规律
• 第五章 结论与建议
• 5.1 本文主要结论
• 5.2 提高河南省农村公共品供给效率的建议
• 5.2.1 科学安排财政支农规模和结构
• 5.2.2 加强农村公共产品项目可行性研究工作，科学立项
• 5.2.3 供给主体多元化
• 5.2.4 加强项目监管和资金整合
• 5.2.5 做好绩效评估和质量反馈工作
• 5.3 本文的不足之处
• 参考文献
• 攻读学位期间本人公开发表的论文
• 致谢