陕西陕煤韩城矿业桑树坪二号井陕西韩城715400
摘要：国有煤炭企业文化是在煤炭企业发展过程中逐步形成的，是一个企业日益成长和壮大的灵魂，是企业发展过程中历久弥新的精神与物质财富，也是企业员工遵守和奉行的核心理念。企业文化作为企业发展的强大动力源泉和精神支柱，能有效提升企业的市场竞争力，推动企业改革发展。面对煤炭市场日趋疲软、企业经营举步维艰、生存所迫亟需节支降耗的状况，对新常态下国有煤炭企业文化的研究、探索就显得格外重要。同时，分析企业文化建设中存在的问题及原因，找出解决的对策亦是当务之急。
关键字：新常态国有煤炭企业企业文化党建工作
1国有煤炭企业文化建设的发展及现状
国有煤矿企业文化的形成与发展，与经济发展、社会文化发展和各个不同时期的国家形势息息相关。20世纪80年代，随着国外先进的管理理念和企业文化理论的引入，国有煤炭企业改革强度明显提高，管理体制和经营机制不断变化，许多国有煤炭企业在大环境的影响下，以求生存、谋发展为目的，以精神文明建设和思想政治工作为载体，在企业文化建设上积极探索；20世纪90年代，随着现代企业制度的提出和市场经济的逐步完善，企业文化建设逐步以市场为导向，以人本管理为核心，培育了企业精神理念，规范了管理行为，创造了文化建设的新局面。
煤炭企业文化的战略地位得以确定后，许多国有煤炭企业把企业文化建设列为日常重点工作，形成了全员共建企业文化的浓厚氛围。大多数国有煤炭企业设立了企业文化建设领导机构和工作机构，明确责任人、主管部门，建立了企业党政工团和有关部门密切配合、齐抓共管的管理模式，确保了组织和制度体系的不断完善。同时，确立了企业文化年度工作目标和月度工作计划，定期对工作成效进行考评总结、评优树先，煤炭企业文化建设工作机制也进一步形成。许多国有煤炭企业还以深入研讨、对外调研、聘请名师等方式，结合自身生产实际情况，形成了具有各自特色的企业精神、价值观念、经营理念，将企业文化建设推向多元化、生动化，打造了属于自己的文化品牌。
2国有煤炭企业文化建设存在的问题
近年来，国有煤炭企业坚持把企业文化建设作为发展重点，积极根植企业文化建设核心理念，通过创新发展方式，严格管理制度、完善工作机制来培育企业精神，塑造企业形象。煤矿员工在文化建设的引导和管理下，逐渐对企业文化有了一定的认同，能主动参与和支持企业文化建设工作，文化软实力在企业发展中不断增强。但是，也要清醒地认识到在企业文化建设的同时，依然面临着许多潜在的问题。
2.1内涵不清。国有煤炭企业文化的内涵主要包括三方面的内容：使命、愿景、核心价值观。使命阐释了煤炭企业存在的意识，是干什么的问题；愿景解释了企业要达到一个什么样的目标；而核心价值观说明了企业所要完成的使命，实现愿景需要坚持的原则。现在还有许多员工对企业文化的内涵一知半解、含糊不清，将企业文化与思想政治工作、精神文明建设、文体活动等内容混为一谈。
2.2重视不够。有的煤炭企业没有把企业文化建设与提升企业竞争力、提高员工素质能力有机结合起来，不去做深入的调查研究和系统的分析思考，虽有一定声势，但限于表层化的形式，缺乏实际效果。有的员工认为企业文化与煤炭生产关系不大，企业文化建设不过是一些文字性的制度和文化宣传活动，对企业文化的认识仅仅停留在“做牌板、贴标语”上，存在重形式、轻内涵的现象。这些都导致了煤炭企业文化建设出现上墙难上心，动口难动手，动手难长久的问题。
2.3缺乏个性和创新性。目前，煤炭企业文化建设与现阶段形势、煤炭企业发展改革结合不够密切，某种程度上缺乏创新和独特性。煤炭企业文化发展没有根据自身实际亮牌，在思想意识、组织形态、制度机制上仅仅一味的传承借鉴，不能很好地根据当前形势创造出一些属于煤炭企业自身特色的内容，缺少特性，导致煤炭企业竞争力不足，出现了大家在企业文化建设工作中异口同声的现象。
2.4物质设施欠缺。一些煤炭企业在企业文化建设工作中，忽略物质文化建设，缺乏优秀的企业产品，不能为职工群众提供良好的生活工作环境、不注重企业品牌打造、不在意企业信誉度和美誉度，导致不能将良好文化理念外化于形，内化于心。确实让人感觉纸上谈兵、成效不大。
3国有煤炭企业文化建设的探讨与思索
3.1强化理论引导，提高文化内涵。思想是行动的先导，一流的企业文化必须建立在一流的思想观念上。要牢固树立“优秀企业重视培训，优秀员工终身学习”的理念，把企业文化的普及和宣传作为基础性工程来抓。一要加大培训力度。通过定期开展培训、教授讲堂座谈、发放资料自学等形式对员工进行培训，培训结束后进行考试，以便达到巩固牢记的目的。二要让在企业文化建设中的先进典型、先进个人进行现场说教，讲体会、传经验。三要充分利用内部报刊、广播、电视、橱窗、宣传栏、企业微信等多渠道进行文化传播，将一些和企业文化建设相关的文化知识、典型事例、优秀作品及时更新传播，更好地让广大员工耳濡目染，切实把文化理念逐步渗透到员工头脑中去，成为他们自觉遵守的行为规范。
3.2健全机构网络，落实目标责任。煤炭企业的领导人是企业文化建设的领头者，更是企业文化建设的模范实践者。从一定意义上讲，有什么样的企业领导就有什么样的企业文化。因此，在企业文化建设上，首先各级领导人员尤其是党政一把手要为全体职工做出榜样，去影响和带动全体职工将文化建设作为企业重点工作抓紧抓实。其次基层各领导人员对企业文化建设要做到责任到位，做好自己的企业文化工作，积极配合上级领导安排布置的任务，使企业文化建设与煤炭安全生产、经营管理、后勤保障、思想政治工作、队伍建设等各项工作融为一体，一并检查考核，切实把所谓的“软任务”变成“硬指标”。
3.3提升执行力度，加大监督检查。制度建设是企业文化建设的必要举措，要始终坚持“制度管企，文化管人”的工作理念。首先要按照当前形势任务完善适合本企业发展的企业文化建设战略和规划，为企业文化能更好的起到管理监督提供有力的制度保障。如制定《员工行为规范手册》，列为每月、每季对基层单位学习、执行和考核的重要内容。其次，通过实践及基层单位在企业文化建设工作中遇到的问题完善各项规章制度、工作流程和行为规范。以精细化管理为核心，推行编码管理，将员工编码、工作编码、事件编码、区域编码、设备编码、物资编码、资料编码等各类列入编码管理范畴。同时，加大监督检查力度。以员工行为规范为基础，以日事日毕为目标对员工的行为规范进行考核。对一些表现优异的单位和个人进行奖励表扬，对在工作生活中不遵守行为规范，在企业文化建设工作中没有达到标准的单位和个人进行通报并处罚。
3.4注重人性化管理，提高物质文化建设。在煤炭企业文化建设中要注重人性化管理，用人文关怀实现文化管人。建立为员工庆祝生日的长效机制，在每位员工生日当天，在井口电子屏、电视台播送生日祝福，赠送生日礼物。加强基础设施建设，“美容美化”食堂及单身公寓，创建职工书屋，为员工提供整洁、安全、舒适、优美的生产、生活环境。要积极扩建文体活动室，不定期开展文化艺术活动，切实做到个人与企业的和谐发展。
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