佛山市路桥建设有限公司一环路政大队528000
摘要：作为廉政风险防控机制的重要组成部分，廉政风险防范管理的有效落实是非常必要的，不仅能够规范基层公路路政队员的言行举止、端正思想观念，严格按照工作要求、党纪要求及法律法规，规范化、合理化、有效化的落实各项工作，还能更好的服务于人民、服务于党。但是，从目前基层公路路政队伍廉政风险防范管理实际情况来看，其存在诸多问题，管理作用未能充分发挥，严重约束公路路政队员。以下本文将具体分析基层公路路政队伍廉政风险防范管理存在的问题，提出切实有效的防控措施，希望对于建设优秀的、高素质的基层公路路政队伍有所作用。
关键词：基层公路路政队伍；廉政风险；防控措施
廉政风险防控机制建设是中央适应新形势、新任务，扎实推进反腐倡廉的又一项重大决策部署，更是从源头上防止腐败，切实增强反腐倡廉针对性和有效性的有效手段。当然，要想良好的建设廉政风险防控机制，需要在廉政风险防范管理方面下功夫。而通过对基层公路路政队伍廉政风险防范管理过程及结果的分析，发现其存在一些问题，如廉政风险防范思想认识不到位、廉政风险防控管理针对性不强等，管理作用未能充分发挥，路政队员的思想防线容易被某些不良人士所冲破，进而做出违法乱纪的行为，进而产生严重的负面影响[1]。对此，应当探究切实可行的防控措施，有效防范与控制基层公路路政队伍廉政风险，为建设优秀的、高素质的基层公路路政队伍创造条件。
一、基层公路路政队伍廉政风险防范管理存在的问题
在大力提倡与推进“廉政治党”的背景下，公路路政管理系统应当积极建立廉政风险防控机制，切实有效的落实反腐倡廉工作，意在建立优秀的、高素质的路政队伍。而从近些年基层公路路政队伍廉政风险防范管理的实际情况来看，其管理效果不佳，路政人员不能坚定思想，抵御“糖衣炮弹”。经过进一步分析，确定导致基层公路路政队伍两针风险防范管理不佳主要是以下问题所致，即：
（一）廉政风险防范思想认识不到位
公路管理部门开展廉政风险防范管理，主要是通过风险查找、准确评析、有效防控、检查评估及考核追究等方法，将廉政风险防范管理理念引入到规范和制约行政执法权和行政管理权为核心的廉政建设管理工作实际中，努力消除风险源，这对于建设优秀的、高素质、高能力的路政队伍有很大帮助。而从廉政风险防范管理实施情况来看，确定公路管理部门领导及一些党员并没有深入理解廉政风险防范管理及其重要性，致使其存在应付心理，对于各项管理工作的执行比较敷衍，不能有效约束一线公路路政队员，那么队员的思想防线容易被某些不良人士所冲破，进而做出违法乱纪的行为，进而产生严重的负面影响[2]。
（二）廉政风险防控管理针对性不强
作为廉政风险防控机制的重要组成部分，切实有效的落实廉政风险防范管理，可以对公路路政队员的权力行为予以有效的监督与制约，使之规范自己的言行举止，严格遵守工作要求、党纪要求，服务于广大人民群众及公路管理组织。而从廉政风险防范管理落实实际情况来看，确定虽然管理部门制定了管理制度，实施了各种管理办法来具体落实各项管理工作，但取得的成效不高。经过进一步分析，确定在公路路政队伍廉政风险点不断变化的情况下，并没有实施动态化的防范管理，致使防范管理针对性不强，不能切实有效的防范廉政风险。
（三）廉政风险防控管理执行力不足
近年来，公路管理系统非常重视党风廉政建设工作，自觉坚持把党风廉政建设工作放在与路政管理工作同等重要的位置常抓不懈，尤其严格执行领导干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度，有效促进了反腐倡廉各项工作的落实。但是，通过深入了解廉政风险防范管理，不难发现此项工作的执行力度不够。经过进一步分析，确定造成此问题存在的主要原因是公路管理部门并没有详细了解公路路政队伍实际情况，更没有针对党员干部展开廉政风险防范教育、没有根据党员干部的需求来健全激励机制等，致使党员干部的主观能动性未能被调动起来，相应的党员干部未能积极参与到廉政风险防范管理中来，这势必会影响廉政风险防范管理执行效果[3]。
二、加强基层公路路政队伍廉政风险防控的措施
面对当前廉政风险防范管理不佳，存在诸多问题的情况，应当提出针对性的防控措施，对公路路政队伍廉政风险予以有效的防范与控制，如此才能避免路政队员受到“糖衣炮弹”的诱惑，进而构建优秀的基层公路路政队伍。那么，如何对基层公路路政队伍廉政风险予以有效的防控呢？笔者参考相关资料及自身工作经验总结，提出的建议是：
（一）建立廉政风险防控监督监察网
廉政风险防控监督检查网应是对权力运行节点的每一项权责都进行精细化分工和管理，建立权力相互监督制约，流程环环相扣的基本流程。当然，要想做到这一点，需要在具体建立廉政风险防控监督监察网时，对了解基层公路路政工作实际情况，坚持以定岗定责的原则，对岗位工作的职能予以合理的分权与确认，以便明确岗位职责、权力，在此基础上建立支队、大队、中队及队员四个层面，明确各个层面的廉政风险防控任务，使之能够积极参与到廉政风险防控中来，有效约束每位路政队员[4]。
（二）建立廉政思想道德防线
公路路政队伍廉政风险发生，与路政队员廉政思想道德放线薄弱有很大关系。为了避免此种情况持续发生，在加强基层公路路政队伍廉政风险防控之际，还要注意建立廉政思想道德防线，也就是详细了解路政人员的实际情况，包括思想情况、工作情况、岗位特点等，进而开展针对性的廉政思想道德教育，同时开展丰富多彩的教育活动，不断提升的路政队员的廉政思想，培养路政队员的风险认知能力、自律能力等，为提高基层公路路政队伍水平创造条件[5]。
（三）以制度为准绳，强化制度保障
为了保证廉政风险防控能够规范化、合理化、有效化的落实，在强化基层公路路政队伍廉政风险防控之际，还要制定健全的廉政风险防控制度，也就是详细了解公路路政队伍实际情况，明确路政队员在落实岗位工作的过程中可能犯的错误，进而依据法律法规，进一步制定和细化有关制度办法，加强制度的系统性和配套性、针对性和可操作性，发挥整体合力[6]。
结束语
回顾分析近些年基层公路路政队伍廉政风险防范管理，发现其存在一些问题，如廉政风险防范思想认识不到位、廉政风险防控管理针对性不强等，管理作用未能充分发挥，路政队员的思想防线容易被某些不良人士所冲破，进而做出违法乱纪的行为，进而产生严重的负面影响。基于本文一系列分析，确定要想改变基层公路路政队伍廉政风险防范管理现状，提高公路路政队伍水平，应当建立廉政风险防控监督监察网、建立廉政思想道德防线、以制度为准绳，强化制度保障等防控措施，有效防范与控制廉政风险，为建立优秀的基本公路路政队伍而努力。总之，加强基层公路路政队伍廉政风险防控具有较高的现实意义。
参考文献
[1]陈小妹.河北省高速公路路政管理问题及对策研究[D].长安大学,2012.
[2]张俊,刘涛.浅谈如何提高公路路政执法队伍素质[J].中国公路,2012,(z1):263-265.
[3]王中塘.论新时期公路政工队伍的廉政建设[J].现代企业文化,2015,(23):42,44.
[4]钱小兰.加强基层公路路政队伍廉政风险防控工作的探讨[J].办公室业务,2016,(12):37-38.
[5]吴占文.浅谈当前路政管理工作存在的问题与对策措施[J].建筑工程技术与设计,2015,(24):1066-1066.
[6]赵飞跃,吴跃.浅谈新形势下高速公路运营管理单位反腐倡廉建设[J].企业文化(下旬刊),2013,(4):32-33.