论文摘要
利益相关者共同治理理论对于我国企业治理结构的健全发展具有重要的指导意义。本文以水电开发企业公司治理为研究对象,通过对利益相关者理论和公司治理理论发展的研究,探讨水电开发基于利益相关者共同治理机制的构建。 水电开发企业是公益型企业,同时大都数也是国有企业。作为公益型企业,水电开发企业的特征与相关利益人治理模式的主要特点相符合,水电开发企业采用相关利益人治理模式具有现实依据。因此,利益相关者机制是水电开发企业公司治理的现实选择。另一方面,从国有企业治理改革的进程看,“股东主权”逻辑受到了理论与实践的双重挑战,用“利益相关者合作”逻辑替代“股东至上”逻辑已经成为学界研究的重要方向。本文对水电开发上市企业公司治理“股东至上”改革逻辑的实证检验也佐证了这一判断。实证研究表明,在改革进程中,水电开发企业为股权的多元化之间形成的监督、约束等企业制度安排并未对水电开发企业经营绩效之间产生明显的作用。明星电力的案例也进一步证实了上述的判断。 因此,在进一步改革的进程中,我们就不应该仅仅关注股东对水电开发企业公司治理的作用,而应该充分关注来自其他方面利益相关者的作用。只有这样才能有效推进公司治理的建设,从而最后达到公司绩效提升的根本目的。 通过对利益相关者理论和公司治理理论发展的研究,本文将水电开发企业的利益相关者界定为:投资者(股东)、政府行业主管部门、银行等债权人、管理者、公司员工、环保部门、移民、地区居民等。 进一步地,课题对利益相关者参与我国水电开发企业公司治理进行了调研和实证分析。实证分析得到的主要结论有:(1)传统的以“股东至上”理念为指导,仅以股权结构来区分的不同的治理机制,与企业的业绩无显著相关。(2)从传统的公司治理结构看,国有股权控股、独立董事、监事会独立性对企业经营没有产生非常明显的作用。(3)目前的其他利益相关者对水电开发企业经营关注的积极性并不高,股东、公司员工、行业主管部门三类水电开发企业关键利益相关者较多地参与了公司经营活动,而地区居民、环保部门、银行债权人等利益相关者则对企业的经营活动较少涉及。(4)因此,目前在形式上有利益相关者参与公司经营的机制对水电开发企业经营净利润率没有明显的作用。(5)但是,凡是企业真正采纳利益相关者建议的治理机制对水电开发企业经营净利润具有显著的作用。因此,进一步加强利益相关者是水电开发企业未来应该极力加强的战略行动。(6)尼尔基水电开发的启示是,水电工程开发中,各方利益群体的责权利必须统一、工程性质定位准确、要充分保障利益相关者权益。
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第一章 导论1.1 研究背景及研究问题的界定1.1.1 研究背景1.1.1.1 国家经济发展目标对水电开发企业的要求1.1.1.2 水电资源开发现状对水电开发企业公司治理的要求1.1.1.3 现有公司治理结构不能满足水电开发事业发展的需要1.1.2 研究问题及其研究范围的界定1.2 相关研究综述1.2.1 公司治理理论的研究进展1.2.1.1 公司治理研究的基本问题1.2.1.2 公司治理模式发展趋势:从“股东至上”到“利益相关者”1.2.1.3 我国学者关于公司治理的研究1.2.2 水电开发企业公司治理的相关研究1.2.2.1 国外关于水电开发企业公司治理的研究1.2.2.2 国内关于水电开发企业公司治理的研究1.2.3 公司利益相关者理论相关研究1.2.3.1 利益相关者理论发展的兴起的必然1.2.3.2 利益相关者的理论基础1.2.3.3 利益相关者理论研究存在的缺陷1.3 研究的意义1.3.1 研究的理论意义及学术价值1.3.1.1 水电开发企业公司治理研究有助于推进企业理论的发展1.3.1.2 水电开发企业治理研究有助于推动国有企业改革理论讨论1.3.1.3 水电开发企业利益相关者的研究有助于推动公司治理的研究1.3.2 研究水电开发企业有效治理的现实意义和应用价值1.4 研究方法与技术路线1.4.1 研究方法1.4.2 研究的技术路线1.5 课题研究的内容框架第二章 水电开发企业公司治理的基本内涵2.1 公益型企业属性与水电开发企业的公司治理内涵2.1.1 水电开发企业控制权的配置2.1.2 利益相关者机制是水电开发企业公司治理的现实选择2.1.2.1 水电开发企业的特征与相关利益人治理模式的主要特点相符合2.1.2.2 水电开发企业采用相关利益人治理模式具有现实依据2.1.2.3 国际水电资源开发普遍重视相关利益方的参与2.2 国有企业属性与水电开发企业的公司治理内涵2.2.1 国有企业公司治理的失效2.2.1.1 国有企业初始委托人的最优监督缺位2.2.1.2 政府作为一级代理人与初始委托人的效用函数的不一致2.2.1.3 忽视人力资本产权,对人力资本激励不足2.2.1.4 对经理人员激励制度的变异带来了国有企业经理人员行为的变异2.2.2 我国国有企业公司治理失效的理论分析2.2.2.1 产权论关于国有企业公司治理的改革2.2.2.2 市场论关于国有企业公司治理的改革2.2.2.3 经理人约束论关于国有企业公司治理的改革2.2.3 国有企业治理结构创新方向:“利益相关者合作”替代“股东至上”逻辑2.2.3.1 国企公司治理改革“股东至上”逻辑的弊端2.2.3.2 国企公司治理改革的全新逻辑:“利益相关者合作”2.3 水电开发上市企业公司治理改革逻辑的实证检验2.3.1 研究目的2.3.2 相关理论研究评述2.3.3 我国水电开发企业股权结构与经营绩效的统计分析2.3.3.1 水电开发上市公司的股权结构统计描述2.3.3.2 水电开发上市公司的绩效评价2.3.3.3 水电开发企业股权结构与经营绩效的统计分析2.3.4 我国水电开发企业股权结构与经营绩效的实证分析2.3.4.1 Tobin值与股权结构关系的实证分析2.3.4.2 公司业绩综合评价指数与公司股权结构关系的实证分析2.3.5 实证结论及其相关政策建议2.3.5.1 实证结论的基本启示2.3.5.2 实证结论的进一步说明:利益相关者对明星电力风险控制的作用第三章 水电开发企业利益相关者治理模式的经济分析3.1 水电开发企业利益相关者治理模式的基本特征3.1.1 水电开发企业公司治理结构的系统特征3.1.1.1 有效的水电开发企业公司治理结构系统的基本要求3.1.1.2 水电开发企业治理系统耗散结构形成的基本条件3.1.1.3 水电开发企业公司治理系统演化趋势3.1.2 利益相关者治理模型与股东中心模型的比较3.1.2.1 内部治理的比较3.1.2.2 约束机制的比较3.1.2.3 激励机制的比较3.2 水电开发企业利益相关者的企业所有权安排3.2.1 利益相关者企业所有权安排的理论分析3.2.1.1 利益相关者共同分享企业所有权的合理性3.2.1.2 利益相关者共同分享企业所有权的现实性3.2.2 利益相关者企业所有权边界确定3.2.2.1 利益相关者所有权边界确定的基本模型3.2.2.2 股东企业所有权边界的确定3.3 水电开发企业利益相关者的投资决策3.3.1 不同利益相关者在不同项目投资的收益3.3.2 项目投资方案的优化过程3.3.3 利益相关者贡献评估与收益分配3.3.3.1 各利益相关者集团在委员会中的影响权重计算过程3.3.3.2 利益相关者要素贡献进行评估的过程3.4 水电开发企业利益相关者导向的经营绩效评价3.4.1 公益型企业经营绩效评价体系的核心问题3.4.2 利益相关者导向的经营绩效评价体系的构建3.4.3 利益相关者导向的经营绩效评价体系的实证分析第四章 水电开发企业的关键利益相关者的界定4.1 企业关键利益相关者的分类方法4.1.1 利益相关者分类的理论研究脉络4.1.2 利益相关者分类的代表性模式4.1.2.1 基于“多维细分法”的利益相关者分类方法4.1.2.2 利益相关者分类的米切尔评分法4.2 水电开发企业的关键利益相关者界定标准4.2.1 我国一般企业的利益相关者的界定4.2.2 水电开发企业的利益相关者的界定标准4.3 我国水电开发企业的关键利益相关者4.3.1 政府、行业主管部门4.3.1.1 政府是水电开发最为重要的投资者4.3.1.2 电力产业政策是影响水电开发发展的基础宏观政策4.3.1.3 电力体制改革对水电开发企业市场竞争格局产生最为直接的作用4.3.2 银行债权人4.3.2.1 银行部门是水电开发企业的主要债权人4.3.2.2 债权人在公司治理中的角色得到关注4.3.3 水电开发企业的经营管理者4.3.3.1 经营者选聘是水电开发企业公司治理的重要问题4.3.3.2 企业经营者合理的激励机制是实现最佳治理结构的关键4.3.4 水电开发企业的员工4.3.4.1 员工是水电开发企业重要的资源和人力资产的所有者,应享有所有权4.3.4.2 水电开发企业职工大会和工会的地位和作用定位4.3.5 环保部门4.3.5.1 环保是水电开发的重要内容4.3.5.2 水电开发企业的顺利进程必须处理好环保关系—怒江水电开发的案例4.3.6 移民、社区居民第五章 利益相关者参与水电开发企业公司治理的实证分析5.1 调研企业的基本情况5.2 调研企业公司治理的基本情况5.2.1 最终控制人及其控股持股比例5.2.2 公司法人治理结构的基本情况5.2.2.1 董事会运行情况5.2.2.2 监事会情况5.2.2.3 总经理及其管理层情况5.3 利益相关者参与企业经营分析5.3.1 利益相关者对企业经营关注程度5.3.1.1 利益相关者对企业运行、关注的调研5.3.1.2 利益相关者对企业运行、关注的排序因变量模型分析5.3.2 水电开发企业的利益相关者参与企业经营的统计描述5.4 利益相关者对水电开发企业经营的作用5.4.1 企业采纳利益相关者建议的情况5.4.2 利益相关者参与经营对企业经营作用的实证分析5.5 实证研究的基本结论5.6 尼尔基水利水电开发的案例分析:利益相关者协调存在的不足5.6.1 嫩江尼尔基水利水电开发的基本情况5.6.1.1 水利水电工程概况5.6.1.2 工程投资的基本情况5.6.2 影响尼尔基水电开发的关键因素5.6.2.1 财务管理方面5.6.2.2 定性问题方面5.6.2.3 移民方面5.6.3 尼尔基水电开发的基本阶段及相关举措5.6.3.1 发展阶段5.6.3.2 工程建设管理机制5.6.3.3 公司的治理机构5.6.4 尼尔基对其他水电开发的启示5.6.4.1 各方利益群体的责权利必须统一5.6.4.2 工程性质定位准确5.6.4.3 充分保障利益相关者权益第六章 水电开发企业利益相关者共同治理机制的建设6.1 水电开发企业利益相关者共同治理机制创新思路6.1.1 利益相关者共同治理机制的创新方向6.1.1.1 利益相关者的共同治理是水电开发公司治理的重要方向6.1.1.2 治理必须是“内部治理结构+外部相关配套机制”的共同完善6.1.2 水电开发企业共同治理机制的构建原则6.1.2.1 公平参与治理原则6.1.2.2 有效治理原则6.1.2.3 利益均衡的原则6.1.2.4 各种治理方式有机结合的原则6.1.3 水电开发企业利益相关者共同治理模型6.1.3.1 水电开发企业利益相关者共同治理模型6.1.3.2 利益相关者模型与传统的股东中心模型比较6.1.4 利益相关者代表的产生与设置6.1.4.1 利益相关者纳入一般模型6.1.4.2 利益相关者代表的产生与设置机制6.2 水电开发企业利益相关者内部公司治理结构的安排6.2.1 利益相关者代表在董事会中的作用机制6.2.2 利益相关者在监事会中作用机制6.2.3 建立、完善利益相关者的激励约束机制6.2.3.1 利益相关者董事、监事的激励机制6.2.3.2 定期接受利益相关者的外部审计6.2.3.3 强化利益相关者激励机制,使激励动态化、长期化6.2.4 水电开发企业经营人员激励约束机制的变革思路6.2.4.1 建立新经营者报酬文化6.2.4.2 按业绩付酬为核心6.2.4.3 “绝对业绩”与“相对业绩”相结合的评价方法6.2.4.4 引入效率工资原则6.2.4.5 建立“递延报酬”制度6.2.5 水电开发企业员工参与公司治理机制6.3 我国水电开发利益相关者外部配套机制完善6.3.1 政府水电开发行业监管部门提高监管水平6.3.2 完善债权人治理机制6.3.2.1 当前债权人机制存在的突出问题6.3.2.2 完善债权人机制的相关举措6.3.3 水电开发与生态发展的协调机制6.3.4 水电开发移民机制的完善6.4 基于利益相关者的万家寨水电开发成功经验的案例分析6.4.1 万家寨水电的基本情况6.4.1.1 工程概况6.4.1.2 工程投资情况6.4.2 影响万家寨水电开发的关键因素6.4.2.1 利益分配因素6.4.2.2 投资筹措因素6.4.2.3 移民搬迁因素6.4.3 万家寨水电开发的利益相关者6.4.4 万家寨水电开发的基本阶段及相关举措6.4.4.1 万家寨水电开发第一阶段存在的问题6.4.4.2 万家寨水电开发第二阶段基于相关利益者的机制改革及其成效6.4.5 万家寨水电开发的成效6.4.5.1 速度效应6.4.5.2 质量效果6.4.5.3 投资效应第七章 全文研究的基本结论及未来研究的展望7.1 全文研究的基本结论7.2 论文的主要创新点7.2.1 公司治理改革逻辑的实证分析7.2.2 水电开发企业利益相关者共同治理模式研究框架的创新7.3 未来研究的展望参考文献致谢攻读博士学位期间发表的论文附录A:水电开发企业公司治理结构问卷调查表
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