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广西新型农村合作医疗政策执行研究

2020-12-13阅读(956)

广西新型农村合作医疗政策执行研究

论文摘要

广西从2003年开展新型农村合作医疗政策试点工作，到2010年新农合政策已基本实现在广西全区各县市全面覆盖，有效解决了农民看病难、看病贵问题，保障了农民基本医疗需求。本文从政策执行的视角，构建了以新农合政策环境、新农合政策执行者、新农合政策对象、新农合监督机制为影响因子的新农合政策执行四要素模型，以此模型为基础分析和评估广西新农合政策执行效果。首先，从农民参合率逐步提高、基本实现全覆盖，新农合管理体制渐趋完善，中央和广西财政筹资力度加大，农民医疗补偿水平明显提高，农村医疗卫生设施和人员配备渐趋完善等方面总结了广西新农合政策执行取得的成就。其次，找出新农合政策执行过程中存在新农合报销程序复杂、报销限制条件比多、经办机构借用人员多、基金使用效率低、新农合参合率相对偏低等问题，进一步对这些问题进行相关影响因素分析，得出主要原因在于：新农合政策执行环境比较严峻、政策执行者服务能力有待提高、农民存对新农合存在认同障碍、新农合政策执行监督不到位。最后，从优化新农合政策执行环境、提高新农合政策执行者的政策执行力、扫除农民对新农合的认同障碍、健全新农合政策监督体系等方面提出了完善广西新农合政策执行的建议或措施。

论文目录

  • 摘要
  • 英文摘要
  • 第一章 绪论
  • 第一节 研究背景和意义
  • 一、研究背景
  • 二、研究意义
  • 第二节 文献综述
  • 一、国内外研究现状
  • 二、对前人研究述评
  • 第三节 研究目标与思路
  • 一、研究目标
  • 二、研究思路
  • 第二章 新农合政策执行相关理论基础
  • 第一节 新农合政策执行的相关概念
  • 一、公共政策的概念
  • 二、政策执行与政策执行力
  • 三、新农合政策执行与新农合政策执行力
  • 第二节 新农合政策执行相关理论模型
  • 一、史密斯的过程模型
  • 二、麦克拉夫林的互动模型
  • 三、韦伯的官僚制模型
  • 四、尤金·巴德克的博弈模型
  • 第三节 新农合政策执行四要素分析
  • 一、新农合政策执行环境
  • 二、新农合政策执行者
  • 三、新农合政策对象
  • 四、新农合政策监督机制
  • 第三章 广西新农合政策执行效果分析
  • 第一节 广西新农合政策执行成效
  • 一、农民参合率逐步提高，基本实现全覆盖
  • 二、新农合管理体制渐趋完善
  • 三、中央和广西财政筹资力度加大
  • 四、农民医疗报销补偿水平明显提高
  • 五、农村医疗卫生设施和人员配备渐趋完善
  • 第二节 广西新农合政策执行存在的问题
  • 一、新农合报销程序复杂
  • 二、报销限制条件比多
  • 三、经办机构借用人员多
  • 四、基金使用效率低，结余太多
  • 五、新农合参合率相对偏低
  • 第三节 影响广西新农合政策执行效果的相关因素分析
  • 一、新农合政策执行环境比较严峻
  • 二、政策执行者服务能力有待提高
  • 三、农民对新农合存在认同障碍
  • 四、新农合政策执行监督不到位
  • 第四章 广西新农合政策执行系统的完善
  • 第一节 优化广西新农合政策执行环境
  • 一、建设社会主义新农合村，提高农民生活水平
  • 二、加快新农合法制化进程
  • 三、建立农村医药市场专项整治长效机制
  • 四、重视与其它医疗卫生制度的衔接
  • 第二节 提高新农合执行者的政策执行力
  • 一、提高新农合经办机构的服务能力
  • 二、提高新农合定点医疗机构的服务能力
  • 三、培养新农合医疗卫生人才队伍
  • 四、改进新农合政策执行手段与方法
  • 五、开发统一的新农合管理信息平台
  • 第三节 消除农民对新农合政策的认同障碍
  • 一、加大新农合政策宣传与动员
  • 二、合理设置新农合补偿标准
  • 三、适当扩大新农合补偿报销范围
  • 四、简化新农合补偿报销程序
  • 第四节 健全新农合政策执行监督体系
  • 一、完善新农合监督内容
  • 二、健全新农合监管方式
  • 结语
  • 参考文献
  • 致谢

    • 相关论文文献

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