当前我国城市流动人口管理对策研究

论文摘要

随着我国社会经济的发展和改革开放的逐步深入,我国出现了大量流动人口。这既是市场经济发展的必然趋势,也是国家现代化进程中必然出现的现象。城市内流动人口的增加,不但有效地利用了部分农村剩余劳动力,而且对加强城乡之间、工农之间的交流,加快城乡一体化步伐,推动城市经济发展和文化交融都具有积极的意义。但由于城市对流动人口迅猛增长之势估计不够,现有的人口管理制度和运行方式还存在不足,协调运作机制存在不畅,一些管理办法、措施还存在缺位和不到位情况,流动人口管理中还存在盲区和空白区,因而造成了流动人口的一些管理问题。此外,城市流动人口的迅速增加给城市管理带来了一些不容忽视的社会问题,特别是城市公共设施负荷加大、社会治安管理难度上升、环境破坏严重等。本文围绕当前我国城市流动人口管理的现状,首先阐述了我国流动人口形成的成因、特点及做好城市流动人口管理的重要意义,对城市流动人口在不同时期的阶段性特点、人员结构和从业结构进行了初步探讨,对城市流动人口管理的总体情况、存在的问题进行了系统研究,并比较深入的分析了问题形成的主要原因。通过对美国、日本等发达国家城市流动人口管理先进经验的研究,对做好我国城市流动人口管理工作进行启发,并结合我国实际提出了符合中国国情的流动人口管理对策,以期更好的解决我国城市流动人口诸多问题,更好的服务于流动人口管理,进一步促进人与社会、经济和谐发展。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题目的及研究意义
• 1.1.1 论文选题的目的
• 1.1.2 论文选题的意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 社会治安视角下的"综合治理模式"
• 1.2.2 城市化视角下的"小城镇管理模式"
• 1.2.3 就业视角下的"市场化管理模式"
• 1.3 论文的研究方法
• 1.4 论文的创新点
• 第2章 城市流动人口管理概述
• 2.1 流动人口的含义、分类、特点及成因
• 2.1.1 流动人口的含义
• 2.1.2 流动人口的分类
• 2.1.3 流动人口的特点
• 2.1.4 流动人口形成的原因
• 2.2 城市流动人口管理的含义与人口流动的理论模型
• 2.2.1 城市流动人口管理的含义
• 2.2.2 城市流动人口流动的理论模型
• 2.3 加强城市流动人口管理的意义
• 2.3.1 促进经济发展
• 2.3.2 维护社会治安
• 2.3.3 保护城市环境
• 第3章 当前我国城市流动人口管理现状
• 3.1 当前我国城市流动人口的现状
• 3.1.1 流动人口的流动规模与速度不断增长
• 3.1.2 流动人口的人员结构比较复杂
• 3.1.3 流动人口的职业结构相对简单
• 3.2 当前我国城市流动人口管理的基本状况
• 3.2.1 总体呈放松管制状态
• 3.2.2 流动人口管理以计划生育和治安管理为主要内容
• 3.2.3 实行流动人口静态与动态混合型管理制度
• 3.3 当前我国城市流动人口管理中存在的主要问题
• 3.3.1 地区间城乡间人口流动的总体规划不力
• 3.3.2 法律法规不健全，流动人口切身利益得不到完全保障
• 3.3.3 城市流动人口违法犯罪难以进行有效控制
• 3.3.4 流动人口的计划生育管理处于失控状态
• 3.4 我国城市流动人口管理问题的产生原因
• 3.4.1 管理体制不完善，缺乏宏观调控
• 3.4.2 管理观念守旧落后
• 3.4.3 缺乏灵敏快速的信息查询网络
• 3.4.4 户籍制度阻碍流动人口融入城市
• 第4章 发达国家城市流动人口管理的先进经验及启示
• 4.1 主要发达国家城市流动人口管理经验
• 4.1.1 美国的流动人口管理经验
• 4.1.2 日本的流动人口管理经验
• 4.2 国外流动人口管理经验对我国的启示
• 4.2.1 完备的人口信息系统和网络是流动人口有效管理的基础
• 4.2.2 实行"居住地人口互动管理"模式是流动人口有效管理的要求
• 4.2.3 整体规划人口管理体制和科学设置管理机构是有效管理的保障
• 第5章 完善我国城市流动人口管理的对策
• 5.1 加强流动人口管理的法律与法规建设
• 5.1.1 加强立法工作，加快流动人口管理的法制化进程
• 5.1.2 坚持依法管理、依法服务，切实保障流动人口法律权益
• 5.2 加强流动人口的科学化与信息化管理
• 5.2.1 建立和完善流动人口管理机构，加强政府宏观调控能力
• 5.2.2 改革城乡户籍制度，实现城乡一体化
• 5.2.3 建立迅速快捷的流动人口信息网络
• 5.3 加强对流动人口的社会服务保障
• 5.3.1 进一步完善流动人口社会保障体系
• 5.3.2 进一步规范和健全劳务市场
• 第6章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介