论文摘要
自然保护区是大自然赋予人类的珍贵礼物,具有重大的经济、生态、文化、科学以及美学和娱乐等价值,对人类社会的繁衍生息和可持续发展至关重要。自然保护区是依据国家相关法律法规建立的以保护野生动植物、生态系统、地质构造以及水源地等自然综合体为核心的自然区域,在这块区域内人的各种活动受到不同程度的限制,以使这一区域保持自然状况。自然保护区不仅是一个国家的自然综合体的陈列馆,野生动植物的基因库,而且也是维护环境安全的主力军。所以,自然保护区的建设应该被看作是环境保护事业不可或缺的一项基础建设工作,建立一个较为完备的自然保护区体系对一个国家的可持续发展意义重大。在人类社会快速发展时期,自然保护区内的自然资源受到无限制的开采,造成了自然资源的巨大损失。因此,加强我国自然保护区立法,构筑适合我国国情的科学完善的自然保护区法律体系,是自然保护区建设的当务之急。中国与俄罗斯联邦在政治、经济等制度上具有相近的历史渊源,比较中国与俄罗斯联邦的自然保护区法律制度,可为我国自然保护区立法提供积极可行的参考资料。笔者基于中俄自然保护区法律制度的研究,着重对自然保护区土地权属制度、自然保护区分类保护制度、自然保护区经营管理制度、自然保护区监督体制、自然保护区投资机制、自然保护区公众参与制度等六方面内容进行比较分析,找出我国现行自然保护区法律制度的不足,吸收俄罗斯法律制度的精华,从而对我国自然保护区法律制度的修改与完善起到启示作用。
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摘要Abstract1 绪论1.1 课题背景1.2 国内外研究现状1.2.1 国内研究现状1.2.2 国外研究现状1.3 研究目的与意义1.3.1 研究目的1.3.2 研究意义1.4 中俄自然保护区立法概述1.4.1 中国自然保护区立法1.4.2 俄罗斯自然保护区立法2 中俄自然保护区土地权属制度比较2.1 中国自然保护区土地权属制度2.1.1 中国土地权属2.1.2 中国自然保护区土地权属2.2 俄罗斯自然保护区土地权属制度2.2.1 俄罗斯土地权属2.2.2 俄罗斯自然保护区土地权属2.3 比较分析2.4 本章小结3 中俄自然保护区分类保护制度比较3.1 中国自然保护区分类保护制度3.1.1 IUCN分类标准3.1.2 中国自然保护区分类标准3.2 俄罗斯自然保护区分类保护制度3.3 比较分析3.3.1 中国与国际IUCN分类标准比较分析3.3.2 中国与俄罗斯自然保护区分类标准比较分析3.4 本章小结4 中俄自然保护区经营管理制度比较4.1 中国自然保护区经营管理制度4.2 俄罗斯自然保护区经营管理制度4.3 比较分析4.4 本章小结5 中俄自然保护区经营监督体制比较5.1 中国自然保护区监督体制5.2 俄罗斯自然保护区监督体制5.3 比较分析5.4 本章小结6 中俄自然保护区资金投入机制比较6.1 中国自然保护区资金投入机制6.2 俄罗斯自然保护区资金投入机制6.3 比较分析6.4 本章小结7 中俄自然保护区公众参与制度比较7.1 中国自然保护区公众参与制度7.2 俄罗斯自然保护区公众参与制度7.3 比较分析7.4 本章小结8 完善我国自然保护区法制的设想8.1 确立自然保护区土地双重属性8.2 完善我国自然保护区分类系统8.3 构建统一和直接管理相结合的管理制度8.4 完善双重监督体制8.5 建立健全长效投资机制8.6 构建以人为本的公众参与制度结论参考文献攻读学位期间发表的学术论文致谢
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