南通市招商引资工作中的问题与对策研究

论文摘要

南通市作为我国首批14个沿海开放城市,通过积极实施经济国际化的战略,大力发展开放型经济,招商引资工作取得了很大成绩,外商直接投资也成为全市经济发展的重要增长点,利用外资对提升南通市的整体经济发展水平起到了重要作用,尽管面临沿海开发和长三角一体化发展的新机遇和新优势,但是金融危机以来,招商引资面临了新的问题,岸线资源不断减少,利用外资总量下降,大项目引进相对减少,招商引资推进工作也遇到一定的困难,因此,以南通市为例研究当前地方政府招商引资转型升级具有重要的理论价值和现实意义。本文详细阐述当前地方政府招商引资面临的共性问题,以国际直接投资理论和经济增长理论为依据,运用统计数据、SWOT分析法和公共管理理论,重点以南通市近几年来利用外资情况为主要研究对象,从战略高度分析南通市的内部竞争要素和外部竞争环境,研究南通市在新形势下如何适时改变招商引资组织推进机制,提出招商引资转型期发展策略,加强产业集聚,不断提高引资的质量,构建新的发展优势,从而为南通市今后招商引资提供新的发展动力。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、选题背景及意义
• 二、研究综述
• 三、理论视角
• 四、研究方法和思路
• 第一章 招商引资概述
• 一、招商引资的含义、特点与类型
• 1、招商引资的含义
• 2、招商引资的特点
• 3、招商引资的基本类型
• 二、地方政府招商引资分析
• 1、地方政府招商引资的角色定位
• 2、地方政府招商引资的阶段性分析
• 3、地方政府招商引资存在的问题
• 三、金融危机以来出现的新趋势
• 1、我国利用外资进入了相对的平稳期
• 2、长三角地区利用外资新趋势
• 3、城市竞争力对政府招商引资起决定性作用
• 4、对政府全局工作的要求越来越高
• 第二章 南通市利用外资的历史、现状及其问题
• 一、近5 年来南通市利用外资工作回顾
• 1、利用外资取得了一定的成绩
• 2、行政考核推动了各地利用外资的热潮
• 3、地方政府主动参与重大外资项目的引进
• 4、形成了服务外资企业发展的浓烈氛围
• 二、金融危机以来出现的新问题
• 1.2009 年以来利用外资形势严峻
• 2、降幅较江苏省内其他城市明显
• 3、招引重大外资项目形势严峻
• 三、原因分析
• 1、稀缺资源逐渐减少导致重大项目减少
• 2、行政考核推动边际效益递减
• 3、缺乏长期科学的产业发展规划
• 4、粗放式低端招商掩盖了高端招商能力的薄弱
• 第三章 思考与对策
• 一、地方政府要不断调整招商引资的理念
• 1、当前利用外资工作还必须由地方政府作为主体
• 2、确立“有限政府和有效政府”的观念
• 二、当前南通市利用外资SWOT 分析及基本战略定位
• 1.S WOT 分析
• 2.S WOT 矩阵分析
• 3、南通招商引资的战略再定位
• 三、转变政府职能推动利用外资的具体对策
• 1、做好产业发展战略规划
• 2、加快“创新城市”的建设
• 3、引入城市RIS 系统，为招商引资所用
• 4、重点提升招商能力
• 5、提升重大项目引进的能力
• 6、转变和提升招商引资行政推动体系
• 7、把招商引资作为培养和提拔的重要来源
• 8、加快构建服务型高效政府
• 结论
• 参考书目
• 攻读学位期间发表论文目录
• 致谢