基础设施建设项目资金运作新模式 ——“工程保”业务融资模式研究

论文摘要

随着我国经济发展速度的增长，基础设施建设速度也随之迅猛增长。由于大部分基础设施项目具有自然垄断和准公共物品特性，基础设施建设需要政府管制。但因政府资源紧张和经营效率低下导致建设资金不足，出现政府拖欠施工单位工程款，施工单位又进一步拖欠设备和材料功能供应商，债务链和拖欠农民工工资等一系列问题也随之产生，影响了市场经济秩序和社会安定。同时建设过程中资金投入缺乏规范有效的运作，政府在基础设施建设项目建设中表现出高消耗和低效率的特点。因此加强治理，健全监控机制，并探索新的基础设施项目建设资金运作模式已经势在必行。在实际操作中，大广高速公路（京衡段）筹建处与中国建设银行沧州市分行探索出一种项目建设资金运作新方式——“工程保”业务，有效地降低了基础设施建设中的资金风险，保证了项目建设的顺利进行，取得了良好的经济效益和社会效益。该业务是借鉴国际贸易结算中的保理业务，针对工程施工应收款结算开发的一种创新型融资业务。本文分析了该业务的产生背景，介绍了“工程保”业务的运作模式，对实现业主、施工单位、银行及政府多方共赢的机理进行了探讨。同时分析了该业务潜在的风险，针对这些风险提出了相应的规避措施。最后，设计了“工程保”业务的处理流程和操作规程，为该项业务的普及和推广提供了理论支撑，使得实际操作更加规范、快捷和高效。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 本文的研究背景与意义
• 1.1.1 本文的研究背景
• 1.1.2 本文的研究意义
• 1.2 本文的主要研究内容、研究方法
• 1.2.1 本文的主要研究内容
• 1.2.2 本文的主要研究方法
• 1.3 本文的创新点
• 第二章 相关理论研究及文献综述
• 2.1 相关理论研究
• 2.1.1 基础设施理论研究
• 2.1.2 保理业务理论研究
• 2.1.3 资金运作
• 2.2 文献综述
• 2.2.1 基础设施研究动态
• 2.2.2 保理业务研究动态
• 第三章 我国基础设施资金运作模式分析
• 3.1 基础设施建设模式回顾
• 3.1.1 国外典型基础设施融资模式
• 3.1.2 国内基础设施融资模式
• 3.2 我国基础设施建设资金来源分析
• 3.3 我国基础设施投资现状
• 3.4 我国基础设施建设资金使用状况分析
• 3.4.1 建设前期资金使用状况分析
• 3.4.2 建设中后期资金使用状况分析
• 3.4.3 建设过程中资金管理状况问题分析
• 第四章 基础设施资金有效运作的创新模式—“工程保”业务
• 4.1 “工程保”业务的理论基础
• 4.2 “工程保”业务开展的必要性
• 4.3 “工程保”业务的运作机制
• 4.4 开展“工程保”业务的共赢分析
• 4.4.1 对施工方而言
• 4.4.2 对业主而言
• 4.4.3 对金融机构而言
• 4.4.4 对社会而言
• 4.5 “工程保”业务的风险识别与防范
• 4.5.1 “工程保”业务的风险识别
• 4.5.2 “工程保”业务运作风险规避对策探讨
• 4.6 “工程保”业务与几种传统的短期融资方式的对比分析
• 4.6.1 银行短期借款融资的优缺点分析
• 4.6.2 商业信用融资的优缺点分析
• 4.6.3 短期融资券融资的优缺点分析
• 4.6.4 “工程保”业务融资的优缺点分析
• 第五章 “工程保”业务具体操作规程设计
• 5.1 大广高速公路（京衡段）项目简介
• 5.2 大广高速公路京衡段项目“工程保”业务操作规程
• 5.2.1 “工程保”业务的当事人
• 5.2.2 开展“工程保”业务的条件
• 5.2.3 “工程保”额度管理
• 5.2.4 “工程保”业务操作流程
• 5.3 “工程保”业务三方合作协议内容设计
• 5.4 “工程保”业务评价
• 第六章 结论及展望
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文和科研成果
• （l）发表的论文
• （2）参与的课题和项目
• 致谢
• 作者简介
• 附录