乌鲁木齐市城镇职工基本医疗保障制度立法完善之探索

论文摘要

在乌鲁木齐这个少数民族地区经济增长与发展的过程中,医疗保障扮演着越来越重要的角色,不仅满足了本地区居民、职工的基本医疗保障需求,也在一定程度上促进、完善了医疗卫生事业和社会保障事业的发展。作为促进地区乃至社会发展的一部分重要力量,它主要受以下三方面因素的制约:地域特点,经济生活水平,法律制度。前两个方面是客观存在,法律制度则更多是意识形态上的行为规则。当前,医疗保障制度正在逐步改革、完善,在这个发展过程中也将出现转型——即完善医疗保障制度的立法,对乌鲁木齐市医疗保障制度的法制建设提出新的挑战。众所周知,医疗保障由城镇居民医疗保障、城镇职工医疗保障以及新农村合作医疗三部分构成。笔者基于立法对发展乌鲁木齐市医疗保障制度的重要意义,就乌鲁木齐市城镇职工医疗保障制度方面,参考若干国家和地区促进医疗保障事业发展的法律和政策经验,提出了进一步完善乌鲁木齐市城镇职工基本医疗保障制度发展的立法定位、立法原则、立法核心和立法建议。全文分为四个部分,第一部分从城镇职工基本医疗保障制度改革的实施情况入手,阐述了城镇职工基本医疗保障制度的发展概况及其重要意义,论述了发展城镇职工基本医疗保障制度的必要性;第二部分从比较法的角度,评介了国内外典型医疗保障制度的相关规定及立法现状,并分析借鉴了国内外医疗保障制度发展的趋势;第三部分就乌鲁木齐市城镇职工医疗保障制度中存在的问题及原因进行分析;第四部分主要提出完善乌鲁木齐市城镇职工基本医疗保障制度的立法以及健全其机制的对策,从而完善乌鲁木齐市城镇职工基本医疗保障制度的法律制度,使其在实践中得以有效的适用。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 城镇职工基本医疗保障制度改革概述
• 第一节 社会医疗保障制度的基本理论
• 第二节 城镇职工基本医疗保障的特征
• 第三节 城镇职工基本医疗保障制度存在的必要性
• 第二章 国内外医疗保障制度的立法评介与借鉴
• 第一节 国内典型城市医疗保障制度评介
• 第二节 国外典型国家的医疗保障制度立法状况及借鉴
• 第三节 国内外医疗保障制度发展对乌鲁木齐市城镇职工医疗保障制度的影响
• 第三章 乌鲁木齐市城镇职工医疗保障制度的问题分析
• 第一节 乌鲁木齐市城镇职工医疗保障制度存在的问题
• 第二节 乌鲁木齐市城镇职工基本医疗保障制度问题存在的原因
• 第四章 完善乌鲁木齐市城镇职工基本医疗保障制度的立法思考
• 第一节 乌鲁木齐市城镇职工基本医疗保障制度的立法概况
• 第二节 完善乌鲁木齐市城镇职工基本医疗保障制度的立法宗旨及建议
• 第三节 完善乌鲁木齐市城镇职工基本医疗保障法的实施监管
• 第四节 加强乌鲁木齐市城镇职工医疗保险制度实施
• 结语
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表学术论文情况
• 致谢
• 详细摘要