土地整理规划环境影响评价研究 ——以江苏省响水县为例

土地整理规划环境影响评价研究 ——以江苏省响水县为例

论文摘要

土地整理规划是指在一定区域范围内,在土地利用总体规划的指导和控制下,根据可供整理的土地资源状况,按照国民经济和社会发展的需要及可能,对土地整理活动的总体部署和统筹安排。在土地整理规划编制过程中进行环境影响评价,可以从源头上预防与减缓规划实施后对区域环境产生的不良影响。目前我国土地整理规划环境影响评价开展较少,没有形成完善的理论体系,也缺乏系统、有效的评价指标与方法。因此,需要结合我国的实际情况,解决土地整理规划环境影响评价面临的问题。本文在归纳、分析国内外土地整理规划环境影响评价的研究现状基础上,分析了土地整理规划环境影响评价的概念与内涵以及与相关评价的关系等,得出土地整理规划环境影响评价属于战略环境影响评价范畴,土地整理规划环境影响评价是战略环境影响评价的中间层次;是传统的土地整理环境效益评价的深化;其实质是中宏观、短时间尺度上土地利用变化的环境效应评价的延续。土地整理规划环境影响评价与项目EIA的区别主要表现在:评价对象及内容;介入的时间;评价的完整性和全面性;评价的影响力度;评价方法等方面。同时认为土地整理规划环境影响评价应以可持续发展理论,生态经济协调理论,系统理论,景观生态学理论为理论基础,分析了以上理论与土地整理规划环境影响评价的联系。文中对土地整理规划环境影响评价的原则、程序、方法等也进行了探讨。本文进行了土地整理规划的环境影响识别,得出土地整理规划环境影响主要表现在社会、经济、生态等几方面,在此基础上建立了包括社会影响、经济影响和生态影响三方面的土地整理规划环境影响评价指标体系,同时对指标的标准化、权重的确定等方面做了探讨。以江苏省响水县为例进行土地整理规划环境影响评价的实证研究,对《江苏省响水县土地开发整理规划(2001年—2010年)》进行了规划分析,环境影响识别,并采用加权比较的方法对规划环境影响进行综合评价,评价结果表明响水县土地开发整理规划的实施,对区域的综合环境影响有改善作用。并从合理保护生态用地,严格控制基本农田占用、闲置及破坏,预防农业面源污染,完善规划的管理措施等方面提出了预防、减缓措施。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第1章 绪论
  • 1.1 研究背景
  • 1.2 研究目的、意义
  • 1.3 国内外研究动态
  • 1.3.1 国外研究现状
  • 1.3.2 国内研究现状
  • 1.4 研究目标与内容
  • 1.4.1 研究目标
  • 1.4.2 研究内容
  • 1.5 研究方法与技术路线
  • 1.5.1 研究方法
  • 1.5.2 技术路线
  • 第2章 土地整理规划环境影响评价基本理论
  • 2.1 土地整理规划环境影响评价的概念
  • 2.1.1 土地整理的概念
  • 2.1.2 土地整理规划的概念
  • 2.1.3 土地整理规划环境影响评价的概念
  • 2.2 土地整理规划环境影响评价与相关评价的关系
  • 2.3 土地整理规划环境影响评价与项目环境影响评价的比较
  • 2.3.1 土地整理规划环境影响评价与项目环境影响评价的区别
  • 2.3.2 土地整理规划环境影响评价与项目环境影响评价的联系
  • 2.4 土地整理规划环境影响评价的理论基础
  • 2.4.1 可持续发展理论
  • 2.4.2 生态经济协调理论
  • 2.4.3 系统理论
  • 2.4.4 景观生态学理论
  • 第3章 土地整理规划环境影响评价程序与方法研究
  • 3.1 土地整理规划环境影响评价的原则
  • 3.2 土地整理规划环境影响评价的工作程序与内容
  • 3.2.1 评价方案设计
  • 3.2.2 收集相关法规和资料
  • 3.2.3 规划分析
  • 3.2.4 环境现状分析
  • 3.2.5 环境影响识别
  • 3.2.6 环境影响预测评价
  • 3.2.7 评价结论
  • 3.2.8 监测与跟踪评价
  • 3.2.9 公众参与
  • 3.3 土地整理规划环境影响评价的方法
  • 第4章 土地整理规划环境影响识别与指标体系建立
  • 4.1 土地整理规划环境影响识别
  • 4.1.1 土地整理规划环境影响识别的内涵、目的
  • 4.1.2 土地整理规划环境影响识别
  • 4.2 土地整理环境影响评价指标体系建立
  • 4.2.1 指标体系建立的原则
  • 4.2.2 指标体系的框架
  • 4.2.3 评价指标权重的确定
  • 4.2.4 评价指标分值的确定
  • 4.2.5 评价分值的计算
  • 第5章 土地整理规划环境影响评价实证
  • 5.1 江苏省响水县土地开发整理规划(2001年-2010年)分析
  • 5.1.1 研究区域基期背景
  • 5.1.2 土地利用中存在问题
  • 5.1.3 土地开发整理规划目标
  • 5.2 江苏省响水县土地开发整理规划环境影响识别
  • 5.3 江苏省响水县土地开发整理规划环境影响评价指标体系建立
  • 5.3.1 指标体系的建立
  • 5.3.2 指标权重确定
  • 5.3.3 指标无量纲化处理
  • 5.4 江苏省响水县土地开发整理规划环境影响综合评价
  • 5.5 江苏省响水县土地开发整理规划环境影响预防、减缓措施
  • 第6章 结论
  • 6.1 结论
  • 6.2 不足之处及努力方向
  • 参考文献
  • 致谢
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