山东东山古城煤矿有限公司山东省济宁市272100
摘要：近年来，随着社会的发展，我国的煤矿工程的发展也突飞猛进。从科学的角度来看，煤矿企业的安全管理属于一门综合性的管理学科。其包含广阔的领域，有人员安全管理，生产安全管理，设备安全管理以及技术安全管理等方面，安全管理的整体水平高低将直接或间接影响煤矿企业的生产工作是否可以高效安全的进行。但往往在实际的生产中，由于各种原因导致各个煤矿企业在安全管理中依然存在了或多或少的问题，这些问题都是引起煤矿的安全事故的元凶。因此要结合煤矿企业的实际情况，制定并完善切实可行的安全管理制度，提升管理工作过程中的执行力，在煤矿生产的方方面面都应落实安全管理方针，体现安全文化，长此以往煤矿企业的安全管理定能有所完善优化。
关键词：煤矿安全生产；存在的问题；安全管理措施
引言
近年来，随着煤矿机械设备和开采工艺的不断进步，煤矿安全生产得到很大的提高。但随着煤矿开采进程的不断推进，深部开采面临的开采条件更加复杂多变，如不能采取有效的安全管理措施，则将给煤矿安全生产带来巨大隐患。现阶段，煤矿生产中仍存在一定的不足，距离国家要求的安全生产要求还有一定的差距，需要找出存在的问题并加以改进，方能保证煤矿生产的安全进行。
1煤矿生产安全隐患产生的客观原因
1.1能源结构因素
长期以来，煤炭资源在国内能源结构中占据着重要地位。近些年来，随着国家环保意识的逐渐加强及能源结构的调整，国内煤炭使用量得到了有效控制，但其消耗比例仍占基础能源消耗总量的50%以上。出现这种情况的主要因素有两方面：a)中国煤炭资源储量较为丰富，可采储量较大；b)国家供电和供暖主要依靠煤炭资源，已形成了相对完善的工程体系，对煤炭需求仍较大。近些年来，国家在新能源开发及设备升级改造方面取得长足发展，但短时期内仍改变不了煤炭资源在国家能源结构中的地位，而煤炭开采过程中难免会产生安全隐患，进而引发安全事故。
1.2地质环境因素
就中国的煤炭资源分布而言，北方地区煤炭资源较为丰富。北方地区煤炭资源赋存条件较为复杂，开采过程中容易受到地质环境因素的影响。同时，随着浅部煤炭资源的日渐枯竭，矿井生产逐渐向深部开采推进。深部煤炭资源开采过程中，会面临高地应力、高地温、高瓦斯和围岩大变形等复杂情况，如不能采取有效的预防和治理措施，则煤矿生产中发生安全事故的概率将有所增加。
2煤矿企业安全管理存在的问题
2.1安全意识薄弱
煤炭企业中的各类工作人员由于对于工作中安全管理的认识程度不够，对工作也没有达到足够的重视，这就导致煤矿的生产存在不同程度的安全隐患。从近些年煤炭企业的安全事故发生情况来看，导致事故发生的主要原因是各类工作人员均或多或少缺乏安全意识，缺少事故控制的意识，也没有养成严抓安全管理的习惯，从而造成安全事故的发生，给企业带来的不仅是经济效益上的影响，同时也不利于社会的稳定发展。
2.2责任体系不够明确
在煤矿企业的安全管理中，经常存在管理体系不够健全，责任划分不明确等问题，导致事故发生之后追责发现没有责任到人，发生无处追责的现象。这是由于目前一些煤矿企业领导依旧采用的是以包代管的管理方式，缺乏健全管理制度的理念，管理是不能从各个角度、方面进行实现，不能将每一项责任落到实处，这就导致了管理制度的不规范，责任体系的不明确。与此同时，激励惩处机制的不健全，实行方式的不统一，不规范，并在安全管理的具体实行下，没有实现责任到人，这就导致了管理以及工作人员对于安全生产的蔑视，缺乏安全理念，进而导致煤炭企业安全事故频发。
3煤矿安全管理措施
3.1完善矿井生产安全管理制度
制度是保证措施落实的重要保障，矿井生产安全管理更应注重制度建设，健全矿井生产安全管理制度。一套完善的生产安全管理制度应主要包括两方面，即操作规程和考核管理制度。操作规程是工人井下施工作业的重要依据，而考核管理制度是生产人员操作行为规范化的重要保障。同时，建立考核管理制度，这是对工人井下施工作业有效性的监督保障。定期或不定期对矿井井下施工作业过程和施工效果等内容进行测评，指出井下施工安全管理工作存在的问题和不足，并提出有效的改进建议，为后续井下施工作业持续优化提供保障。
3.2转变安全管理方式
现阶段，煤矿安全管理取得了长足的进步，但相较于煤矿安全管理需求仍有一定的差距。部分煤矿安全管理中仍采用粗放型的管理方式，不能满足矿井精细化管理的需求。煤矿安全管理中应结合实际情况，有针对性地对现有管理方式进行调整，可采用集约式管理方式，实现对原有安全管理方式的转变。
3.3注重设备工艺更新
煤炭企业如要保证充足的竞争力，就需要具备与企业自身发展相当的创新能力。a)煤矿企业需要加大对技术设备的资金投入，结合矿井发展需求，及时淘汰陈旧落后的设施设备，同时引进先进技术设备，为矿井生产提供强有力的设备保障；b)需要结合矿井生产工艺需求，引进先进的生产工艺及其设备，保障矿井拥有足够的生产能力和安全生产水平。
3.4完善监察制度
完善监察制度，明确监察机制的作用。首先要求监察人员要做好本职工作，履行职责，当发现存在安全事故隐患时，应立马提出问题所在并提交相关解决的方案。在实际的安全管理工作中对监察人员的个人素质以及专业技能都有较高的要求，以防止出现徇私舞弊的现象，要做到真真切切地履行自身职责，起到真正的监管作用。另一方面，要求监察人员做好协调工作，根据自身经验不能健全监察机制，促进安全管理工作的有效运行。在安全管理方案中，如何提高矿井开采技术一直被视为重要部分。首先，在原定的回采工艺上进行优化，强调其安全科学性的运用，并结合井下实际工作设备的情况，采取更具有规划的回采技术，最终在整个方案的具体运行中，形成更加有效、安全、科学的优化。在巷道开拓的过程中，使用较为简洁、有效且安全的方式，针对提出的不同方案结合煤矿地质条件以及赋存情况进行研究，以达到技术方案与开采方案的互相结合，这样既能有效的提高开采工作过程中的安全性，又优化了工艺提高了回采率，降低浪费。
结语
煤矿井下生产环境复杂且生产环节较多，如不加强安全管理，则极易发生安全事故。从客观方面分析，造成煤矿生产安全隐患的客观因素主要为能源结构和地质环境因素，煤炭资源将在未来很长一段时间内作为主要能源之一，同时国内煤炭开采地质条件复杂，使得煤炭开采发生安全事故的概率比较高。现阶段，多数煤矿企业一定程度上存在安全意识不足、管理模式落后和生产设备老化等问题，这些问题的存在势必会给煤矿安全生产带来隐患。因此需要从管理层面入手，加强煤矿安全管理，通过完善安全管理制度、转变安全管理方式、注重设备工艺更新、提升人员素质等措施提高煤矿安全生产水平，保障煤矿生产的安全进行。
参考文献
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