论文摘要
如何选择公路建设投融资模式是完善公路建设管理体制的核心问题,是公路投融资体制研究中的重要课题。本文作者结合其工作实践运用经济学中的相关理论,对吉林省公路建设投融资模式的历史演变、管理形式、路网适应性、存在的问题等进行了初步的探讨,并就公路建设投融资平台的创新及完善做了深入分析。作者综合运用公路学科和金融学科的知识和技术,并借助国内外同行业的先进技术和经验,在广泛、系统调查和定量、定性分析基础上编写完成的。依托国家相关政策、行业发展规划和布局以及吉林省公路交通发展状况和总体目标,对吉林省公路建设的总体发展情况分多个专题进行了分析论述,主要内容包括:(1)吉林省区域经济、公路交通网格局、公路基础设施建设投融资现状分析评价;(2)建立相应模型对现有公路存量资产测试和评判;(3)公路建设发展目标、资金需求、交通厅的融资能力及融资空间分析研究;(4)市场化融资模式的优劣势、适应范围以及可行性分析;(5)吉林省实现公路建设总体目标所面临的问题、公路建设投融资平台构架设计、运作策略和可持续发展实施建议。同时,为吉林省交通厅公路建设逐步推行投融资方式多元化提供了市场化运作程序和案例分析。作者结合了其工作实践以及近年来对吉林省综合投融资平台、专业投融资平台体制改革及完善进行总结,在宏观考虑全国的公路投融资平台运行现状及发展方向的基础上,结合吉林省省情及吉林省公路发展现状,运用公路运输经济学及金融学的部分方法,对今后吉林省公路建设领域可能采用的设立公路建设专项基金、发行地方公路建设债券、资产证券化融资、统贷统还等投融资模式进行了初步研究,并对民间资本直接投资公路建设的可行性进行了探索。最终达到稳定公路建设资金来源,降低融资成本,优化资金组合,防范资金风险的目的。在借鉴国外公路建设投融资典型模式的基础上,积极研究符合吉林省省情的公路建设投融资模式,对今后吉林省公路建设领域可能采用的设立公路建设专项基金、发行地方公路建设债券、资产证券化融资、统贷统还等投融资模式进行了初步研究,并对民间资本直接投资公路建设的可行性进行了探索。最终达到稳定公路建设资金来源,降低融资成本,优化资金组合,防范资金风险的目的。
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