论政府人力资源开发及管理与公务员职业生涯管理的契合

论文摘要

政府部门行政工作开展对人的依赖、个人价值与发展目标实现对组织的依赖性客观上要求行政组织兼顾组织和个人的利益诉求来制定相应的人事制度,开展相应的人事管理实践。与此同时,要求公务员个人从自身实际出发选择组织所提供的各种机会,并根据组织人事管理实践所提供的方向指引做出自身的选择和实践。做到这一点,可以在一定程度上实现组织人力资源开发目标与个人发展目标的有机统一,即实现组织人力资源开发及管理与公务员职业生涯管理的契合。本文较为系统地对政府人力资源开发及管理与公务员职业生涯规划的契合进行了建构,形成了一个完整的体系。通过学理上与实践中的比较,指出“契合”存续的现实可能性与理论必然性。并通过对阻碍“契合”实现的障碍进行根源性探究,指出了“契合”发展方向。相信用它来指导公务员的管理实践,无论对于行政组织还是对于公务员都会有较大的帮助。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 绪论
• 第一章 “契合”的相关界定与理论阐述
• 第一节 “契合”的内涵界定与动因分析
• 一、“契合”的基本内涵与限域
• 二、“契合”的动因分析
• 第二节 实现“契合”的理论基础
• 一、人——组织匹配理论
• 二、“人的全面发展”理论
• 第二章 实现“契合”的路径保障
• 第一节 公务员职位分类：“契合”的方向与标准保障
• 一、职位分类为政府遴选公务员提供客观尺度
• 二、职位分类为公务员选择部门及职位提供方向标识
• 第二节 公务员选用：“契合”的实践起点
• 一、选用保障“人事”协调的首要环节
• 二、选用为公务员开展有效的职业生涯管理提供可能与初始条件
• 第三节 公务员培训：维系“契合”过程持续运行的智力保障
• 一、培训为政府部门提升人力资本水平提供文化支撑
• 二、培训为公务员个体发展提供人力资本保障
• 第四节 公务员考核：对“契合”程度的监控与反馈
• 一、考核为政府评价公务员与行政组织的匹配性提供依据
• 二、考核为公务员个人职业生涯规划的评估与修正提供依据
• 第五节 公务员职务调整：维系“契合”的平衡机制
• 一、职务调整增进“契合”的有效性
• 二、职务调整为公务员实现职业生涯发展提供职务保障
• 第三章 阻碍“契合”实现的因素及成因分析
• 第一节 阻碍“契合”实现的因素
• 一、公务员制度中的障碍
• 二、公务员管理实践的制约
• 三、公务员个人职业生涯设计的缺失与缺陷
• 第二节 阻碍“契合”实现的成因分析
• 一、公务员制度出发点的单向性
• 二、人力资本理念的缺失
• 三、公务员个体对自身职业生涯发展方向不明
• 第四章 实现“契合”的对策探讨
• 第一节 优化公务员管理理念
• 一、人力资本理念
• 二、人的全面发展理念
• 三、能力本位理念
• 第二节 完善公务员管理制度
• 一、深化选拔任用制度
• 二、提高培训实践的针对性与有效性改革
• 三、健全公务员评估体系
• 四、完善公务员流动制度
• 五、建立“契合”支持系统
• 第三节“契合”的良性互动
• 第四节 引导公务员个体职业生涯规划设计的科学性
• 一、公务员个人职业生涯规划的实施
• 二、正确引导公务员进行科学职业生涯规划
• 结语
• 参考文献
• 致谢