山东能源临沂矿业集团田庄煤矿山东临沂272100
摘要：当前，煤炭行业遭遇史上最大的困难，煤矿经营形势非常严峻，企业既面临转型，又要面对职工分流工作，各种社会问题集中爆发，越是在这种形式下，做好内部治安保卫工作，防患未然的维护好煤矿的安全生产经营和矿区安全和谐的生活秩序，已刻不容缓。因此，本文针对做好煤矿治安防控工作进行了探讨，期有一定的借鉴意义。
关键词：新形势下；煤矿；治安保卫工作
引言
近年来，随着煤炭企业的迅速发展和经济效益的日益提高，各种不稳定因素随之增多，煤矿企业面临着日趋严峻的治安形势。为此，作为煤矿治安保卫部门来说，打击违法犯罪活动发生、制止干扰煤矿企业正常的安全生产、维护企业的安全生产和国有资产不受影响和损失，保护职工的人身安全和个人财产不受到侵害，是治安保卫部门义不容辞的责任和光荣使命。那么，如何发挥好煤矿治安保卫部门的积极作用，压制企业内邪气、树立企业正气、鼓舞企业士气、提振治安保卫人员向邪恶行为斗争的勇气,为企业创造一个良好的治安环境，助推企业实现和谐稳定发展。笔者试结合工作实践，谈一些粗浅的认识和体会。
1企业内部治安保卫工作面临的问题
1.1内部治安管理相对薄弱
综前所述随着企业不断的壮大发展,由于企业用工量不断扩大，进入企业务工的临时务工人员参差不齐，加上他们本身文化素质低下,法制意识淡薄,特别是收入较低、存在攀比心理，加上趋于利益的诱惑,里勾外联和监守自盗事件时有发生,扰乱了正常的生产生活秩序，从而产生潜在的危害性，使企业治安保卫工作丧失了内部安全防范中应有的威慑力,“三盗一破坏”案件时有频发。
1.2保卫人员工作环境枯燥、危险，工资待遇差
当前企业的保卫人员工资待遇低是比较普遍的，保卫工作不但耗费体力，同时还存在一定的危险性和矛盾性，在遇到案件后保卫人员需要加班，尤其是在节假日和夜间，人们都已经休息了，但是保卫人员需要加强警惕进行值班巡逻。相关单位和企业在岗位分配和改革后，企业在工资待遇上较为偏向一线工人。个人待遇差但是劳动风险高的反差使得素质高的职工难以留任。这一情况严重制约了保卫部门职能的有效发挥，难以形成稳定的安保队伍。
2新形势下做好煤矿治安保卫工作的要点
2.1建立完善企业内部治安保卫工作体系，提高矿区整体安保水平
作为煤矿治安保卫部门，要及时适应社会及企业内部的治安形势不断发展、变化的客观规律的内在要求,不断分析研究治安保卫工作中出现的新情况和新问题。当今，社会发展速度快、人们经济追求高，包括煤矿上的职工和周边农村的人们普遍追求精神和物质的提高。所以，作为治安保卫部门，一定要针对企业内部突出的治安问题和违法犯罪活动呈现出的组织化、年强化、智能化等新特点,坚持“打防结合、预防为主”方针,通过治安防控体系的建立和完善,进一步适应动态管理的要求,着力解决基层单位之间工作运行不协调、衔接配合不力等问题,不断加强点线面结合、专群结合、人防、物防、技防结合的治安防控网络,依靠当地公安机关的打击力量,实行打防控一体化，从根源上铲除违法犯罪,最终实现企业的长治久安。
2.2加强保卫队伍建设，促进企业和谐发展
要想做好煤矿治安保卫工作,必须有一支强有力的治安保卫力量和素质能力较高的治安保卫队伍，是现代企业管理重要内容之一,它与保障企业国家资产和职工生命财产安全是分不开的,也是促进企业和谐和进一步促进企业的持续发展,从而使企业达到长治久安的有力保障。这支队伍在企业面临安全生产和地质灾害事故时,能快速反应,实施道路封闭,交通管制,人员疏散,可疑人员或物的搜寻，抢救伤员等等,为企业安全生产提供支援。企业要根据《平安建设社会治安综合治理工作管理规定》中要求,建立健全保卫机构,选配纪律严明、熟悉业务的人员来担任专职保卫干部,配备相应兼职人员,做到组织落实、人员落实、任务落实,逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制。在面临突发的职工集访、闹访等群体性事件时,这支治安保卫队伍能够及实地引导分流人员,协助化解矛盾,有效控制事态发展,为企业的稳定工作提供强有力的保障，真正起到维护企业内部和谐稳定的重要作用。
2.3建立四道防线，构建内保工作的新机制
要建立上下密切配合、内外协调一致、高效灵活、职责明确的保卫工作新机制,形成齐抓共管、上下联动、群防群治的局面,确保企业生产建设顺利进行。一是建立单位内部治安保卫工作“层级负责制”，把内部治安保卫工作列入各级领导班子和领导干部的任期目标及述职考核的重要内容,作为干部任免奖惩的重要依据为第一道防线；以日常普法教育为主，把建立专业化的治安保卫队伍作为第二道防线；要延伸防范“手臂”以解决保卫队伍作风建设为重点，把单位内部治安综合治理为第三道防线；树立保卫联防协作观，通过与公安和地方政府的沟通协调配合，把公安机关打击治理为第四道防线的防控体系。二是建立防范与打击犯罪的长效机制。三是要以解决保卫队伍作风建设中存在的为题为重点，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，把集中排查调处和经常性排查调处结合起来,建立一张广阔的防控网,行成工作合力，坚决把各类影响内部稳定的问题彻底解决。
2.4实现保卫工作对生产建设的紧密围绕
实行安全防范检查，依据业务的不同分工，有效防范企业的要害部位，针对防范的重点和企业生产做出重点防范；在重要节假日内切实增加治安工作人手，提高警惕，坚决打击犯罪分子的不法行为，预防并减少治安问题的发生，消除生产中出现的火灾隐患。构建三位一体治安防范网，在新形势下，人为防范不能很好的达到有效防范目的，随着犯罪手段的层出不穷，犯罪工具不断更新，单一化的人防无法有效遏制犯罪。因此需要因势利导，研究出切实可行的办法，不断研究出新的防范措施。丰富单一化的人防，建立立体防范网络。不断完善视频监控系统，成立应急监控中心，实行监控中心的24小时值班制度。
2.5加强技防设施建设
通过技防设施建设弥补重点部位、重点岗位的管理盲区。按照分步骤、分层次、多格局安装切实可行、覆盖面广的电视摄像监控系统、电子红外报警装置等技防设施。努力实现人防、技防、物防、犬防的防范结构，确保矿区重点部位、重点岗位、重点区域的安全运行。
2.6加强突发事件的预防，变事后处置向超前稳控转变
要制定和完善煤矿内部各项保卫制度和稳控预案，建立检查和考核机制，充分调动内保人员和基层单位治保人员的积极性，及时掌握不稳定因素的相关信息，预测可能引发的治安、消防、盗窃、民爆物品或危化品管理、毒品、聚众闹事等倾向性的苗头。
结束语
总之，煤矿企业治安工作，应本着“以预防为主，防治结合，防患未然“的原则，充分发挥其职能作用，认真做好内部矛盾纠纷排查工作，努力消除不安全因素。同时保卫部门要加大安全防范方针的宣传力度，提高职工群众的安全防范意识，针对可能引发事故的各种因素进行科学分析，找出消除事故隐患的方式、方法，积极做好事故预防工作，努力从根本上消除事故隐患。
参考文献：
[1]张国栋.新形势下的企业治安保卫工作存在的问题及对策[J].科技与企业，2012，（14）：97.
[2]王文光.新形势下加强企业内部保卫工作的思考[J].电子制作，2014，（18）：291-292.
[3]梅超.新形势下对企业内部保卫工作的几点思考[J].企业改革与管理，2016，（7）：187.