论文摘要
本项研究主要是针对目前我国地市级农业技术创新体系不健全、创新能力不强的问题以及对区域农业技术创新理论研究不足的现状确立的,旨在通过理论分析和实践总结,提出我国地市级农业技术创新体系建设的基本方案,为政府优化配置农业技术创新资源提供理论依据和政策建议。 本项研究采用系统分析、跨学科研究、比较分析、规范分析与实证分析相结合的方法,依据技术创新理论、区域经济理论、公共物品理论、制度经济学理论等基础理论,主要进行了五个方面的研究工作:一是对地市级农业技术创新体系进行了相关概念界定和理论分析,建立理论基础;二是通过对国外农业技术创新体系构成和运行情况的考察,总结出了可借鉴的经验;三是分析了我国宏观管理体制及国家农业技术创新体系构架对于地市级的影响;四是以唐山市为例对目前地市级农业技术创新体系的现状和问题进行了实证分析;五是依据上述研究,提出了我国现阶段地市级农业技术创新体系建设的框架与重点任务。 本项研究的结论主要体现在五个方面:一是强调区域农业技术创新体系在国家创新体系中的重要作用,提出把地市级农业技术创新体系建设纳入国家创新战略,进行协同建设的观点。二是认为地市级农业技术创新体系建设是经济转型期政府进行资源优化配置,实现平稳过渡,促进行政区域型经济向经济区域型经济转变的重要途径,提出立足行政区域,着眼于经济区域,充分依据农业资源区划进行体系建设的思路。三是提出地市级农业技术创新体系建设的主体是政府,核心任务是采取多种形式促进农业科技成果转化。四是从政府作为建设主体的角度提出了体系的基本框架,主要包括行政管理、公益事业、协会组织、农业企业、科技示范户、政策支撑六个子体系。五是提出当前体系建设的主要任务,包括加强行政管理的统一,打破行业分割,重新设置相关机构,重新划分机构职能,鼓励农民协会组织和各类农业企业发展,培植科技示范户,完善建立财政扶持、知识产权保护等激励政策,优化创新环境等。 本项研究对于促进我国政府职能转变,加速行政管理及科研体制改革,促进农业增长方式的转变,促进地市级区域农业技术创新能力的提高,促进农民整体素质提高,保证国家创新战略的落实具有重要意义。同时也为区域农业技术创新的深入研究打下基础。
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第一章 引言1.1 选题背景1.2 研究目的和意义1.3 国内外关于技术创新体系的研究进展1.3.1 科学技术与经济发展关系的早期探索1.3.2 科学技术是生产力的理论1.3.3 关于技术创新的研究进展1.3.4 关于区域技术创新体系的研究进展1.3.5 关于农业技术创新的研究进展1.4 研究方案1.4.1 研究内容的界定1.4.2 研究的技术路线1.4.3 主要研究内容1.4.4 研究采用的方法第二章 地市级农业技术创新体系建设的基础理论分析2.1 主要概念界定2.1.1 创新与技术创新2.1.2 技术创新与知识创新2.1.3 技术创新与科技创新2.1.4 技术创新与科技成果转化2.1.5 农业技术创新与农业推广2.2 农业技术创新理论2.2.1 农业技术创新的概念2.2.2 农业技术创新资源优化配置的观点2.2.3 农业技术创新类型2.2.4 农业技术创新的特性2.3 区域农业技术创新体系理论2.3.1 农业技术创新体系2.3.2 区域农业技术创新体系理论的提出2.3.3 区域农业技术创新体系的内涵及特征2.4 行政区域经济理论2.4.1 区域的划分2.4.2 区域经济理论2.4.3 行政区域经济理论2.4.4 行政区域经济理论研究对农业技术创新体系建设的启示2.5 公共物品理论2.5.1 公共物品的概念2.5.2 公共物品的供应机制2.5.3 农业技术创新体系的公共物品属性2.5.4 公共物品理论对农业技术创新体系建设的启示2.6 制度经济学理论2.6.1 制度的内涵2.6.2 制度经济学的基本假设2.6.3 制度经济学的主要理论构成2.6.4 新制度经济学的局限性2.6.5 制度经济学对技术创新的分析2.6.6 制度经济学理论对地市级农业技术创新体系建设的启示2.7 地市级农业技术创新体系理论2.7.1 地市级农业技术创新体系理论的基本内涵2.7.2 地市级农业技术创新体系的基本前提2.7.3 地市级农业技术创新体系职能重点划分2.7.4 关于地市级农业技术创新体系的内容第三章 国外农业技术创新体系建设的经验及启示3.1 美国农业技术创新体系3.1.1 美国农业技术创新体系的构成与运行3.1.2 美国农业技术创新体系的突出特点3.2 法国农业技术创新体系3.2.1 法国农业技术创新体系的构成与运行3.2.2 法国农业技术创新体系的突出特点3.3 荷兰农业技术创新体系3.3.1 荷兰农业技术创新体系的构成与运行3.3.2 荷兰农业技术创新体系的突出特点3.4 日本农业技术创新体系3.4.1 日本农业技术创新体系的构成与运行3.4.2 日本农业技术创新体系的突出特点3.5 韩国农业技术创新体系3.5.1 韩国农业技术创新体系的构成与运行3.5.2 韩国农业技术创新体系的突出特点3.6 印度农业技术创新体系3.6.1 印度农业技术创新体系的构成与运行3.6.2 印度农业技术创新体系的突出特点3.7 国外农业技术创新体系的共同特点与建设经验3.7.1 国外农业技术创新体系的共同特点3.7.2 国外农业技术创新体系的建设经验3.8 对我国地市级农业技术创新体系建设的启示3.8.1 制定正确的发展战略3.8.2 构建适合我国国情特点的组织体系3.8.3 完善从中央到地方的政策体系第四章 我国宏观管理背景下的地市级农业技术创新体系4.1 国家农业经济管理体制下的地市级农业技术创新体系4.1.1 我国农业经济管理体制现状和问题4.1.2 国家农业经济管理体制对地市级农业技术创新体系的影响4.2 国家农业技术创新体系中的地市级现状分析4.2.1 国家农业技术创新组织体系的现状和问题分析4.2.2 国家农业技术创新政策体系的现状和问题分析4.2.3 我国地市级农业技术创新体系的基本状况评价4.3 我国地市级农业技术创新体系建设面临的形势分析4.3.1 农业和农村发展的形势4.3.2 行政区划改革的趋势4.4 我国地市级农业技术创新体系建设的国家战略4.4.1 地市级农业技术创新体系建设是国家创新战略的组成部分4.4.2 国家关于农业技术创新组织体系建设的战略4.4.3 国家关于农业技术创新政策体系建设的战略第五章 唐山市农业技术创新体系建设实证分析5.1 唐山市农业发展的基本情况及代表性分析5.1.1 唐山市社会经济概况5.1.2 唐山市农业资源及区划概况5.1.3 唐山市农业发展概况5.1.4 唐山市在地市级农业技术创新体系建设方面的代表性5.2 唐山市农业技术创新体系现状5.2.1 农业技术创新的行政管理体系5.2.2 农业科研开发体系5.2.3 农业技术推广体系5.2.4 农业教育培训体系5.2.5 农业企业创新体系5.2.6 农民协会组织体系5.2.7 农业资源区划与农业信息化服务体系5.2.8 农资服务体系5.2.9 农业标准化体系5.2.10 农业技术创新的环境5.3 唐山市农户调查分析5.4 唐山市农业技术创新体系建设的实践探索5.4.1 唐山市科技局的农业技术创新体系试点建设5.4.2 河北省燕山科学试验站的创建模式5.5 唐山市农业技术创新发展面临的形势任务分析5.5.1 唐山市区域宏观经济形势5.5.2 唐山市农业发展的战略任务5.6 完善唐山市农业技术创新体系的重点措施第六章 地市级农业技术创新体系建设的基本方案6.1 地市级农业技术创新体系建设的指导思想6.2 地市级农业技术创新体系建设的基本原则6.2.1 政府为体系建设主体的原则6.2.2 实用性的原则6.2.3 开放合作的原则6.2.4 远近结合的原则6.2.5 行政区划与经济类型区相结合的原则6.2.6 继承性发展的原则6.2.7 因地制宜的原则6.3 地市级农业技术创新体系的基本框架6.3.1 总体框架6.3.2 农业技术创新行政管理体系6.3.3 农业技术创新公益事业体系6.3.4 农业技术创新农民协会组织体系6.3.5 农业技术创新企业体系6.3.6 农业技术创新科技示范户体系6.3.7 农业技术创新政策体系6.4 地市级农业技术创新体系建设的重点任务6.4.1 积极推进机构改革6.4.2 增强龙头企业创新能力6.4.3 加强对农民的培训6.4.4 加强农民协会组织建设6.4.5 建立地市级农业技术创新的运行机制6.4.6 营造地市级农业技术创新的有利环境6.5 地市级农业技术创新体系建设的保障措施6.5.1 提高对技术创新的认识,构筑全社会重视科技的氛围6.5.2 实施城市带动战略,促进区域协调发展6.5.3 纳入国家创新体系,搞好统一规划6.5.4 继续推进农村经济体制改革,扎实推进土地的规模经营6.5.5 推进依法行政,切实规范政府行为6.5.6 加强领导,搞好分类指导第七章 主要研究结论与问题讨论7.1 主要研究结论7.2 关于本项研究的讨论7.3 本项研究的特色与创新参考文献附录致谢作者简历
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