太原市住房公积金可持续发展研究

论文摘要

住房公积金制度是我国在九十年代初吸收新加坡公积金制度的基础上,结合中国的具体国情建立和发展起来的社会住房保障体制,是我国进一步深化住房制度改革必不可少的一项社会制度。到2006年10月底,太原住房公积金余额为53.80亿元,个人住房公积金贷款余额为10.88亿元,平均使用率不到21%,其它资金全部沉淀在指定的商业银行,住房公积金帮助职工买房的作用得不到真正意义上的发挥,论文通过分析全国与太原市公积金制度的现状,剖析了太原市住房公积金运行中存在的有些单位缴存住房公积金的随意性较大,不缴、少缴现象比较严重;有些地方挪用住房公积金的情况时有发生,侵害了住房公积金所者的合法权益;住房公积金的决策机构、管理机构的职责不明确,特别是住房公积金管理中心的管理制度不健全,隐含着不可忽视的风险:四是住房公积金管理中心对逾期不缴、少缴住房公积金的行为没有行政处罚权,影响了执法力度等问题。并进一步在借鉴新加坡公积金制度发展的成功经验的基础上提出了通过管理模式创新、贷款管理创新、资金使用创新、服务方式创新、管理科技创新、加强企业文化建设、加强监管体系建设等七个方面努力,实现太原市住房公积金可持续发展的建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 1.住房公积金的概念、性质、功能及其管理机构综述
• 1.1 住房公积金的概念、性质与功能
• 1.1.1 住房公积金的概念
• 1.1.2 住房公积金的性质
• 1.1.3 住房公积金的功能
• 1.2 我国住房公积金制度的建立及其管理机制概述
• 1.2.1 我国住房制度变迁
• 1.2.2 我国住房公积金制度发展过程
• 1.2.3 我国住房公积金管理机制
• 2.新加坡住房公积金管理模式的借鉴
• 2.1 新加坡的中央公积金制度
• 2.1.1 新加坡中央公积金
• 2.1.2 政府在住房制度中的作用
• 2.1.3 新加坡中央公积金制度的特点
• 2.2 新加坡住房公积金管理模式的借鉴意义
• 3.我国住房公积金管理存在问题与改革措施
• 3.1 我国住房公积金管理存在问题分析
• 3.1.1 住房公积金制度地区发展不平衡
• 3.1.2 住房公积金范围的公平性
• 3.1.3 住房公积金配置不当,利用效率不高
• 3.1.4 住房公积金缺乏安全保障
• 3.2 优化我国住房公积金制度的建议措施
• 3.2.1 住房公积金管理的基本原则
• 3.2.2 注重宣传、加强法制
• 3.2.3 改善资金的运营和管理
• 3.2.4 改变住房公积金制度向高收入者倾斜的现状
• 3.2.5 协调各项住房保障措施
• 4.山西住房公积金管理现状分析
• 4.1 山西住房公积金管理运行状况
• 4.1.1 住房公积金管理体制趋于完善
• 4.1.2 监管体系基本形成
• 4.1.3 管理运行逐渐规范
• 4.1.4 住房公积金业务稳步发展
• 4.1.5 管理中心的服务意识、管理观念、操作方式有很大改善
• 4.2 太原市住房公积金管理存在问题
• 4.2.1 积金管理决策制度不健全,决策主体不明确,住房公积金管理委员会决策流于形式
• 4.2.2 住房公积金制度宣传力度不够,部分单位对缴纳住房公积金的认识不足,公积金筹集率和贷款发放低的问题同时存在
• 4.2.3 缴存比例不规范、缴存额差距大,分配不公
• 4.2.4 公积金缴存、贷款过程中挪用、套取的现象比较普遍
• 4.2.5 覆盖面窄,受惠人数少
• 4.2.6 住房公积金的放贷存在潜在的风险
• 5.太原市住房公积金管理创新与可持续发展对策
• 5.1 管理模式创新
• 5.2 贷款管理创新
• 5.2.1 提高贷款限额,放宽贷款条件,降低贷款利率
• 5.2.2 简化贷款手续,提高公积金使用率
• 5.3 资金使用创新
• 5.3.1 通过贷款政策的调整,创新贷款业务品种
• 5.3.2 通过提取公积金还贷,创新公积金提取业务品种
• 5.3.3 通过有效分配资金投向,合理运用增值收益,支持廉租房建设
• 5.4 服务方式创新
• 5.5 管理科技创新
• 5.6 企业文化建设
• 5.7 监管体系建设
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士期间发表的论文