论文题目: 现阶段我国城市社区管理体制改革对策研究——结合郑州市南阳新村街道社区管理实践的探索
论文类型: 硕士论文
论文专业: 行政管理
作者: 朱洪斌
导师: 刘学民
关键词: 社区,社区管理体制,改革,对策研究
文献来源: 郑州大学
发表年度: 2005
论文摘要: 现阶段，我国正处于社会转型期，城市社区管理体制也正在发生转型，面临着新旧体制共处的局面，产生了体制性矛盾。由于旧有体制尚未完全退出历史的舞台，在实践中其弊端日益暴露，并明显表现出了制约经济与社会发展的一面。因此改革旧有的管理体制，建立城市社区管理新体制迫在眉睫。随之而来，对我国现行城市社区管理体制改革的研究也成为一项重要的课题。本文正是基于此，从行政管理学与社会学相结合的视角，对我国城市社区管理体制改革问题作了系统的探讨。本文的结构是，除导言外，正文由四部分组成。第一部分从总体上描述我国社区管理体制改革的背景及现状；第二部分重点分析现阶段我国社区管理体制存在的问题及其原因；第三部分为全文的拓展部分，对郑州市南阳新村街道社区管理实践及探索进行实证考察。结合南阳新村街道社区实际，构建具有本地特色的社区管理新模式——“新村模式”。第四部分：在基于对西方的社区管理理论及实践进行考察的基础上，结合我国的实际，提出我国社区管理体制改革的目标路径以及推进改革的具体对策性建议。
论文目录:
导论
1. 我国城市社区管理体制改革的背景与现状
1.1 基本概念
1.1.1 社区及城市社区的界定
1.1.2 政府和社区管理体制
1.2 城市社区管理体制改革的背景
1.2.1 社会转型及其表现
1.2.2 社会转型对城市社区管理体制的影响
1.3 城市社区管理体制的现状
1.3.1 城市社区管理体制的基本状况
1.3.2 城市社区管理体制的新探索—几个相关典型个案
1.3.3 对上述个案的简析
2. 我国城市社区管理体制存在的问题及其原因
2.1 政府在社区管理中存在的问题
2.1.1 过度干预基层社区自治组织
2.1.2 条块矛盾、管理不畅
2.1.3 政府投入不够
2.2 城市基层社区组织内部管理体制的问题
2.2.1 居委会规模过小，协调能力不强
2.2.2 管理人员整体素质偏低，老龄化，非专业化现象严重
2.2.3 居委会与物业管理机构关系不顺
2.2.4 基层社区硬件落后，居民公益事业参与度不高
2.3 对基层社区管理体制问题的根源探究
2.3.1 转型期城市社区管理的体制性矛盾逻辑分析
2.3.2 现阶段城市社区管理的体制性矛盾及其表现
2.3.3 体制性矛盾与政府角色冲突
3. 郑州市南阳新村街道社区管理实践与探索
3.1 南阳新村街道社区管理实践
3.1.1 南阳新村街道办事处基本概况
3.1.2 南阳新村街道社区管理实践
3.2 南阳新村街道在社区管理中的探索
3.2.1 进行居委会用人制度的改革
3.2.2 对社区志愿者队伍的党组织管理
3.2.3 开展“专业社工进社区”试点
3.2.4 以人为本，转变社区工作模式
3.2.5 积极试行“综合治理立体联动”计划
3.3 “新村模式”的构建
3.3.1 “新村模式”模型图
3.3.2 对模型图的解析
4. 推进我国城市社区管理体制改革的对策性建议
4.1 西方国家社区管理理论及实践的启示
4.1.1 西方国家社区管理理论—“市民社会理论”及“治理”理论
4.1.2 西方国家社区管理实践概况
4.1.3 西方国家社区管理理论及实践的几点启示
4.2 推进城市社区管理体制改革的目标路径、指导思想与原则
4.2.1 城市社区管理体制改革的目标路径—社区善治
4.2.2 城市社区管理体制改革的指导思想—新社区治理观
4.2.3 城市社区管理体制改革的原则
4.3 推进城市社区管理体制改革的具体对策性建议
4.3.1 抓好“政府职能转变”与“培育社区自治组织”两个关键点
4.3.2 加强法制、德治建设，为社区管理体制改革提供法律道德保障
4.3.3 加大对基层建设的投入，加强基层社区硬件建设
4.3.4 以服务为载体，增强社区凝聚力，提高居民参与度
4.3.5 加强专业人员的培训，大力发展专业社会服务机构
参考文献
后记
发布时间: 2006-10-10
参考文献
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