论文题目: 林地市场与林地市场化配置研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 林业经济管理
作者: 黄和亮
导师: 张建国
关键词: 林地资源,林地市场,林地价格,市场化配置,制度安排
文献来源: 福建农林大学
发表年度: 2005
论文摘要: 我国林业发展面临着严峻的生态环境保护和日益增长的木材及林产品的需求的双重压力。但与这一严峻的现实极不相称的却是我国林地利用的低效率。本论文从这一现实背景出发,研究提高我国林地资源配置效率的制度安排,得出如下基本结论: 1.在市场经济制度下,尽管并存着市场配置和政府配置两种资源配置方式,存在着“市场失灵”问题,但要实现林地资源的效率配置,必须以市场机制作为林地资源配置的基础机制。鉴于林地资源的利用对生态环境保护的特殊作用,政府有必要介入林地资源的配置,但政府介入林地资源的配置要有明确的边界限制,并选择合适方式,要以市场机制的有效发挥为前提,要防止“政府失误”。 2.分析我国林地资源利用制度表明,我国林地资源的配置呈现弱市场化配置的特征。这体现在四个方面:(1)国有林地资源长期无偿使用和使用主体的一元化;(2)集体林地资源使用主体的区域性和封闭性,以及在集体林地分户经营中重“公平”而轻“效率”的制度安排;(3)林地产权难以流动,限制了林地资源与资本、劳动、技术和管理才能等生产要素的优化配置。(4)集体林区林业股份合作制属强制性制度变迁的结果,运作过程中难以实现政经分离。 3.林地资源的市场化配置以林地市场的发育为基础,林地市场是林地产权交易的市场。从我国土地产权基本制度出发,完整的林地产权市场体系应包括:林地所有权的征购市场、林地使用权的出让市场、林地使用权的出租市场、林地使用权的转让市场和林地使用权的转租市场。 4.由于林地资源的利用对生态环境有十分重大的影响,且林地资源本身的特殊性,要求实行可持续利用。因此,我国林地产权市场模式只能是垄断竞争型的。竞争主要要求市场机制的有效发挥,以提高林地资源的配置效率;垄断一方面体现在国家对林地征购的独家垄断,另一方面体现在国家要依靠林地利用规划、林地分类利用、林地用途管制、林地利用监测和评估、林地产权交易审查和许可及林地利用税收和信贷政策等手段对林地市场进行强有力的调控。 5.林地资源的价格是林地资源市场化配置的重要问题之一。由于商品性林地与公益性林地的主导利用目标不同,二者的价格内涵和估价方法不同。商品
论文目录:
中文摘要
英文摘要
第1章 导论
1.1 选题的背景和研究的目的
1.1.1 选题的背景和问题的提出
1.1.2 本研究的意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究动态
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究的基本思路和研究的方法
1.3.1 研究的基本思路
1.3.2 研究的基本方法
1.4 本研究的创新点
第2章 资源配置理论与林地资源配置
2.1 资源配置与资源配置的效率理论
2.1.1 资源配置
2.1.2 资源配置效率理论
2.2 资源配置的基本方式
2.2.1 市场资源配置
2.2.2 政府资源配置
2.3 资源配置:“市场失灵”与“政府失误”
2.3.1 资源配置的市场失灵
2.3.2 资源配置的“政府失误”
2.4 资源配置理论对林地资源配置的启示
2.5 林地资源配置的突出问题:弱市场化
第3章 土地产权与林地产权市场体系
3.1 土地产权
3.1.1 产权的含义
3.1.2 产权基本权能划分
3.2 我国林地产权市场体系
3.2.1 我国林地市场的总体框架
3.2.2 林地的征购市场
3.2.3 林地出让市场
3.2.4 林地使用权的出租市场
3.2.5 林地使用权的转让市场
3.2.6 林地使用权的转租市场
第4章 林地产权市场运行模式、机制与宏观调控
4.1 林地产权市场运行模式
4.1.1 可供选择的林地产权市场运行模式
4.1.2 选择林地市场运行模式和机制的基本原则
4.1.3 我国林地市场运行的模式--垄断竞争型
4.2 林地产权市场的运行机制及其有效发挥
4.2.1 林地产权市场的运行机制
4.2.2 林地产权市场运行中市场机制的有效发挥
4.3 林地产权市场运行中的宏观调控
4.3.1 林地市场宏观调控的必要性和紧迫性
4.3.2 林地市场化配置宏观调控的主要方式
4.3.3 林地产权市场宏观调控的经济手段
第5章 林地资源价格与评估方法
5.1 林地资源分类利用与林地资源的评估
5.2 商品性林地资源价格--提供地租资本化
5.3 公益性林地资源价格--输出效益的货币化
5.4 商品性林地资源评估原则与方法
5.5 公益性林地资源评估的基本原则和方法
第6章 商品性林地资源价格理论决定与实际测算
6.1 林地资源基准价格
6.2 商品性林地资源基准价格的理论决定
6.2.1 商品性林地资源基准价格的理论决定
6.2.2 商品性林地地租和商品性林地地租的测算方法
6.2.3 商品性林地地租还原利率的选取
6.3 商品性林地基准价格的实际测算
6.4 影响林地资源市场价格的因素
6.5 林地资源的价格的变动趋势
第7章 林地产权市场与林地资源市场化配置的基础:林地产权制度
7.1 产权制度
7.2 现代西方土地产权制度的变化趋势
7.2.1 赋予土地产权明确的排他性
7.2.2 赋予土地产权的流动性
7.2.3 土地使用权内涵丰富化、物权化
7.3 我国林地产权基本制度的形成
7.3.1 我国国有林地产权制度的形成
7.3.2 我国集体林地产权制度的形成
7.4 我国林地产权制度存在的基本问题分析
7.5 我国现代林地产权制度的建设
7.5.1 我国林地产权制度建设的目标
7.5.2 我国现代林地产权制度建设的主要内容
第8章 强化集体林地资源市场化配置的制度安排
8.1 现行集体林地使用制度
8.2 集体林地使用制度改革研究成果的述评
8.3 集体林地市场化配置的基本形式
8.4 强化集体林地使用权市场化配置的具体制度
8.4.1 以租赁制逐步取代承包制
8.4.2 推行集体林地使用权招标出让或拍卖出让
8.4.3 以产权为纽带，实行集体林地使用权与社会资本的结合
第9章 国有林地资源市场化配置改革的制度安排
9.1 国有林地资源市场化配置改革面对的困难分析
9.2 政府与国有企业在国有林地资源配置改革的博弈分析
9.2.1 国有林地资源配置方式改革博弈的主体
9.2.2 国有林地资源配置改革的博弈分析
9.2.3 博弈的结果和政策启示
9.3 实行国有林地资源市场化配置的具体方式
9 3.1 国有森工企业战略重组，林地经营权出让、出租
9.3.2 实行国有森工企业的股份制改造，国有林地使用权折价入股
9.3.3 国有森工企业转让、出租部分国有林地使用权
9.3.4 以国有林地使用权的授权组建林工一体的企业集团
9.4 国有林地资源市场化配置最佳方式
第10章 商品性林地资源市场化配置改革与重大林业政策调整
10.1 以林地分类和经营单位分类为基础实行林业分类经营改革
10.2 森林资源管理由重林木资源管理转向重林地资源管理
10.3 减轻木材税费负担，提高商品性林地投资的收益率
10.4 改革林木限额采伐制度，赋予商品性林地经营者自主处置林木的权利
10.5 深化林业经济体制改革，培育林地市场主体
10.6 健全林地使用的管理制度与法规
第11章 研究的基本结论及需要进一步说明的问题
11.1 研究的基本结论
11.2 需要进一步说明的问题
参考文献
发布时间: 2005-09-27
参考文献
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