论文摘要
目前国内各级政协的提案办理工作已日益呈现出制度化、规范化的特点,同时,信息技术的飞速发展和城镇网络基础设施的逐步完善,为各级政协全面实施提案信息化建设提供了可能。政协提案信息化管理系统建成后,传统的政协提案办理将逐步转变为提案的网上受理、网上交办、网上答复、网上反馈等崭新运作模式,既可以解决全委会议期间政协提案多、工作任务重,职能部门回复提案份数多、办理周期长的问题,又解决了政协委员平时提交提案不方便的矛盾,此外还能实现提案的科学分类汇总、快速检索和查询、提案数据的网络化管理,简化了许多中间环节,优化了工作流程,将极大地促进政协更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的各项职能,提高各级政协的工作效率和服务水平,方便提案者和承办单位,推进政府政务公开和电子政务的发展。本文根据政协提案信息化建设的要求,立足县级政协的实际,根据县级政协工作的特点,在对原有的政协提案办理过程充分调研和论证的基础上,清除了部分重复和冗余环节,同时对业务流程中的某些环节进行了归并和优化,并据此为政协提案网上办理重新设计了清晰的工作流程,制定了文档、信息或任务实现流转的流程规则。借助于流程建模工具,建立了以提案提交、提案承办、提案办理情况反馈、提案办理回复等活动为主要任务节点的提案办理流程模型,定义了提案办理工作流的接口,创建了流程执行引擎,在执行引擎的调度下完成提案办理流程中各任务、资源、组织的选择和分配,从而达到提案提交人、承办单位、办理人员等成员间的协调工作。政协提案信息化管理系统的建设,同时将提案的分类汇总、办理情况分析、数据统计等功能作为系统平台开发的重要内容。上述功能的实现,把提案管理人员从繁重的事务性工作中解脱出来,提高了工作效率,各种分析和统计信息的实时查询也为各级领导部门进行正确决策提供了科学的依据。系统的设计与实现严格遵循了现代软件工程的指导思想,采用UML进行系统分析与设计,以Windows Server 2003 R2为系统平台,使用VS.Net进行系统开发。目前,临朐县政协提案信息化管理系统已投入运行,系统测试结果表明,该系统较好地满足了目前县级政协提案办理工作的需要,基本上达到了县级政协信息化建设的预期目标。
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