确山县公安局，河南确山463200
摘要：视频监控资料在侦查中的作用不可小觑。它不仅能预防和震慑犯罪，甚至还可以直接作为证据破案。总而言之，我们一定不能忽视了视频监控在侦查中的价值。当然，任何一项技术都会遇到发展前景，视频监控技术也不例外。而我们更应当勇于突破困难，从人才、技术、资金、实践等各方面提高质量与效率，从视频监控这项技术中获取最大化的效益。
关键词：视频监控；侦查破案；应用
1视频监控概述
视频监控系统主要由前端摄像部分、传输部分、控制部分、显示与记录四大部分所组成，它是安全防范系统的重要组成部分。当前社会各种各样的矛盾不断出现，流窜犯罪、团伙犯罪、系列犯罪居高不下。原来的侦查方式已经满足不了侦破案件的需求。随着我国科技、信息化的不断发展，视频监控作为安全防范系统的重要工具，为公安机关部门打击和预防犯罪提供了不可或缺的线索和证据。从视频监控技术的发展历程来看，它主要经过了由模拟视频到部分数字化视频再到全数字化视频的发展。视频侦查技术在预防犯罪的破案取证方面都具有相当的优势，已成为继刑事科学技术、行动技术（即技术侦查）、网络侦查技术之后的第四大侦查技术领域。普遍安装的视频监控克服了无法在案发现场找到目击者的困难，克服了目击者无法客观全面地复述案发时的全部过程的困难。它能不间断客观地记载案发的全部过程,让民警了解犯罪分子的行动轨迹并成为案件定性的重要证据。在视频监控的广泛运用下，利用案发现场、宾馆、银行、超市、车站、商场、小区等地点的视频监控系统侦破的案件数不胜数。据统计，在2007年至2011年间，视频监控为兰州市公安实战部门提供破案线索13870余条，侦破刑事案件790余起，查处治安案件570余起，抓获犯罪嫌疑人660余名，处置重大活动及群体性事件1590余起。2015年1至6月，广州市公安局利用视频侦破刑事案件6873宗，查处交通类的违法案件124.1万多宗。2015年4月16日，“第二届中国图像视频大数据产业创新论坛”隆重开幕，北京航空航天大学教授李波在论坛上指出，99%的案件侦破都离不开视频监控信息。
2视频监控在侦查中的应用困境
2.1建设主体多元化，应用维护个体化，视频资源共享率受限
视频监控系统的建设主体多元化，政府机关、企事业单位、公民个人都可以是视频监控系统的建设主体。由于各自使用的需求和范围不同，在视频监控系统的建设与使用上普遍存在重建设、轻应用；重拥有、轻共享的现象。在系统设计和安装设置上，缺乏科学评估和规范管理，各级各类视频探头的安装点、监控角度、监控范围各自为阵，设计布局不尽合理，易出现监控区域重合，又或存在监控盲区的问题，科学性、系统性不高。
2.2视频侦查队伍建设的专业化与应用的法制化水平亟待提高
全国各级视频侦查队伍在人员构成上多以刑侦、网侦和通信等部门抽调人员进行整合为主，容易忽视视频侦查人员应具备的敏锐观察能力、分析研判能力与社会阅历，生活经验等。目前，对视频监控信息的应用主要是在信息收集和资料调取上，对于海量的视频数据，只能依赖于用传统的人工查看方式逐帧查阅视频，视频侦查人员充分利用视频资料分析研判潜在与关联信息的能力不强。另外、运用高科技手段提高效能的意识不强，只能偶以视频分析技术为辅助，加之人工智能识别技术尚未完全引入，以致于运用视频监控研判案情的综合应用能效不高，直接影响到视频侦查工作的质量和效率。
2.3反侦查行为增多，应用阻碍增加
反侦查行为是犯罪人为掩盖其罪行，逃避法律制裁而实施对抗性行为。随着视频监控在侦查中的广泛应用，犯罪人反侦查意识也随之加强，通过有意识地在犯罪过程中避开视频监控或者进行伪装来隐藏犯罪的行为日益增多，给视频侦查造成新的阻碍，如选择监控盲区，由于视频探头是安装在公共场所的前端设备，位置醒目，犯罪人经过观察后通常会选择没有视频监控的盲区，绕行于监控死角，以避开监控区域；同时，还有的是使用电子设备实施干扰，这种方式的科技化程度要求较高，较隐蔽，事前多有预谋准备，犯罪成本相对较高。
3视频监控在侦查工作中的健全与完善
3.1完善相关隐私权的法律法规
在将视频监控作为证据使用时，应当合理科学地使用有关群众私人隐私的信息，在使用视频监控时，应当注意协调好公共安全与个人隐私的关系，应当确保充分施展出视频监控的能力而又不侵犯群众的正当权益。最重要的是，必须在最短的时间内完善相关的法律法规，做到有法可依，有法必依。摄像头的设置应该做到民主公开，明明白白地告诉人民群众“您已经进入监控区域”，以保障群众的隐私权和知情权。
3.2扩大视频监控系统安装规模，科学合理布局监控点
侦查人员要获取到有价值的视频资料信息的前提就是科学、合理地分布、扩大监控点。只有让城市的重点区域都安装好视频监控探头，才能够让犯罪分子产生畏惧，才能够在侦查阶段为破案提供线索和证据。在规划建设监控点时，要避免重复建设和出现盲区，要注意节约和实用并举，不仅要保证好安装的不重复，让资源最优化，还要确保真正地为侦查创造价值。
3.3加强对监控的管理
由于不法分子的犯罪是无规律的，具有很大的不确定性，因此，视频监控必须是24小时的实时监控。这就要求各单位要勤于检查、维修以及更换监控设备，以防案件的发生。例如，不法分子可能在准备作案前破坏一定的监控设备，假若有关单位不进行及时的维修，将使不法分子有机可乘，视频监控技术的使用效果也将大打折扣。
3.4公安部门应加大对视频监控技术的支持
不法分子的作案时间是不确定的，公安部门在对监控视频进行分析时，将要处理大量的视频内容，工作量的巨大使得容易错过最佳的破案时机，公安部门要增加对视频监控技术的投入，采用更加先进的设备来进行快速的视频分析，以更好的抓住破案时机，给受害人一个最佳的交代。
3.5加大对视频监控人才对伍的建设
人才强国战略对一个国家来说不可缺少。视频监控的相关人才也不例外。如果要想视频监控技术在侦查案件的过程中真正发挥作用，就必须培养人才。对于负责监控的民警，要注重培养收集和整合信息的能力，在需要的时候，快速地调取出侦查人员破案所需的视频资料；对于负责侦破案件的民警，要注重培养发现、挖掘重点信息的能力，在观看视频的时候，能够及时发现线索和证据。
结束语
当前随着视频监控技术的快速发展，视频监控在我国刑事侦查中的应用日益普遍。其在侦查中的应用价值主要体现在视频监控系统记录了特定时空范围内人、事、物的行为轨迹，为侦查破案提供了直观线索及诉讼证据，已成为社会治安防控的重要手段。在其应用价值日益凸显的同时，也伴随产生了诸多问题。研究视频监控在我国刑事侦查中的应用概况与应用困境，探讨完善对策，有着重要的现实意义。
参考文献
[1]周军.视频监控图像侦查方法研究[J].河南司法警官职业学院学报,2015,13(04):107-111.
[2]周利祥,赵晓轩.视频监控在侦查破案中的应用[J].山东工业技术,2016(09):211.
[3]周峰,周文君.关于视频监控图像侦查方法研究[J].法制博览,2016(17):141-142.
[4]甄文,马海林.浅谈视频侦查中调取视频监控应注意的问题[J].法制博览,2016(20):294.
[5]黄涛,刘波涛.视频监控在侦查破案中的应用[J].法制博览,2016(26):117+115.