唐代甲历及其管理研究

论文摘要

中国古代官吏档案是历代王朝控制和管理各级官吏的工具,可溯至先秦时期,到了唐代,形成了专门的甲历档案,它是古代官吏档案发展成熟的标志,对后世人事档案的发展完善具有开创性的贡献。甲历档案的出世,直接导致我国最早的人事档案库,即甲库的产生。唐代甲库作为朝廷的一个独立机构,设有专门的库房和官员,并刻有库印,实现了中国古代档案工作和图书馆工作的分离。唐代甲历和甲库是中国古代封建社会官僚制度进一步发展的产物,它与科举制度的发展和铨选制度的施行有着直接密切的关系。为保证人才的选拔质量,唐王朝完善了隋代开始的科举制,扩大了选官范围。在任官上,铨选制在一定程度上弥补了科举制的不足,根据职位空缺,以及职位对任职者的具体要求进行,以职择人。而铨选官吏必须依据甲历进行审查,如此,甲历就成为了考选任用官吏的主要依据性材料,其重要性不言而喻。相应的,甲库保管着全国各个官吏的姓名、才学、品质、政绩等系统档案材料,成为唐代铨选官吏的重要环节,为朝廷选贤任能提供重要保证。另外,唐代统治者对档案和档案工作的重视也是促使其形成的重要因素。唐王朝为加强对甲历的管理,提出了一系列的管理方法和措施,逐渐形成具有时代特征的唐代甲历管理制度,在当时的世界范围内,处于较为先进的地位,对后世也产生很大的影响。唐代中书、门下、尚书三省机关中分别设置专门保管官吏甲历档案的机构,鲜明反映了三省在管理官吏及其档案方面的不同职能和有机联系。还要求除在三省贮存甲历外,多制一份送内库保存。在全国范围内,按照统一规定的格式,填写详细的甲历材料。对于年代久远的甲历,分期分批重新修写,重视修复和修整工作。甲历档案分类保管,按出身、官阶和资历等等列分开,便于每年度铨选的查阅和统计。在每年铨选授官之前,甲库官员都要仔细检查甲历,做好提供利用的准备。制定档案管理律令,把归档、移交等方面纳入了法律范畴加以规制。中唐以后,政治弊病蔓延,铨选制度日朽,甲历的管理也开始步入歧途,陷入十分混乱的状态。回顾历史,明察以往,对于丰富档案专业知识,借鉴档案工作经验,发展现代档案事业,具有重大价值。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 0.1 研究现状与创新
• 0.2 研究意义与目的
• 1 唐代甲历的成因
• 1.1 历代官吏档案的发展
• 1.2 唐代科举制与铨选制的实行
• 1.3 唐代统治者对档案工作的重视
• 2 唐代甲历的特点及其保管机构的设置
• 2.1 唐代甲历的特点分析
• 2.1.1 甲历的内容构成
• 2.1.2 甲历的属性特征
• 2.2 唐代甲历的保管机构——甲库
• 2.2.1 甲库的历史发展
• 2.2.2 甲库的组织设置
• 3 唐代甲历的管理工作
• 3.1 甲历的制作要求
• 3.1.1 用印与用纸的形式要求
• 3.1.2 四禁与一文一事的内容要求
• 3.2 甲历的收集重视归档与移交
• 3.3 甲历的整理重视立簿与分类
• 3.4 甲历的保护制度
• 3.4.1 副本制度
• 3.4.2 修复制度
• 3.5 《唐律》中对甲历管理的相关规定
• 4 唐代甲历的评价分析
• 4.1 唐代甲历的价值评价
• 4.1.1 甲历的政务意义
• 4.1.2 甲历的社会流弊
• 4.2 唐代甲历的历史评价
• 4.2.1 甲历的历朝影响
• 4.2.2 甲历的现代借鉴
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况