我国民办高校教师权益维护研究

我国民办高校教师权益维护研究

论文摘要

改革开放以来,我国民办高等教育事业取得长足发展,在推进民办高等教育大力发展的进程中,民办高校的教师们始终是重要力量。而当前我国民办高校教师与公办高校教师的同等法律地位尚未得到落实,民办高校教师参加的是企业保险,退休待遇和在职培训都不能获得与公办高校教师的同等待遇,档案管理也不统一。民办高校教师的权益得不到充分有效的维护,致使民办高校骨干教师留不住,教师流动性大,普遍没有事业归属感,进而威胁到整个民办高等教育的发展。民办高校教师权益得不到有效维护既有政策方面的原因,也有管理方面的原因,包括:有关民办高校教师平等法律地位的现行法律法规不具体,缺乏可操作性;现行社会保障制度与人事管理制度不完善;社会对民办高等教育依然有偏见,主管部门对民办高校教师权益问题不够重视;民办高校工会和教职工代表大会难以发挥维权作用;教师维权意识不强,维权能力不高。为了切实保障民办高校教师权益,梳理国家和地方有关民办高校教师权益的法律法规,对民办高校教师权益的合理性进行分析,并借鉴国外私立大学教师权益维护的经验,本研究认为应该从政策制度、社会支持、学校措施和教师自身四个方面努力。政府应改革民办高校教师的人事管理制度,规范民办高校教师的聘任行为,加大对民办高校的财政资助;应鼓励社会机构参与关注和监督民办高校教师权益的落实,促进民办高校民主管理制度与维权监督机制的建立,提高民办高校教师的维权意识和维权能力。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 目录
  • 插图索引
  • 附表索引
  • 第1章 绪论
  • 1.1 研究的背景与研究意义
  • 1.1.1 研究的背景
  • 1.1.2 研究的意义
  • 1.2 基本概念界定
  • 1.2.1 民办高校
  • 1.2.2 民办高校教师
  • 1.2.3 权力、权利、权益
  • 1.3 文献综述
  • 1.3.1 教师权益维护的研究
  • 1.3.2 我国民办高校教师权益存在问题的研究
  • 1.3.3 我国民办高校教师权益保障的研究
  • 1.4 研究思路和方法
  • 1.4.1 研究思路
  • 1.4.2 研究方法
  • 第2章 维护我国民办高校教师权益的理论分析
  • 2.1 确立我国民办高校教师应享权益的理论基础
  • 2.1.1 人力资本产权理论
  • 2.1.2 委托—代理理论
  • 2.1.3 利益相关者理论
  • 2.2 维护我国民办高校教师权益的合理性分析
  • 2.2.1 基于民办高校教师弱势地位的分析
  • 2.2.2 基于与公办高校教师同等法律地位的分析
  • 2.2.3 基于高校教师队伍和谐建设的分析
  • 第3章 我国民办高校教师权利的政策规定与权益实际享有状况
  • 3.1 政策法规对民办高校教师权利的规定
  • 3.2 我国民办高校教师权益的实然状态
  • 3.3 我国民办高校教师权益问题产生的原因探析
  • 第4章 美国和日本私立大学教师权益维护经验借鉴
  • 4.1 美国私立大学教师权益维护
  • 4.1.1 中介组织为教师权益维护提供组织保障
  • 4.1.2 私立大学完善的教师管理机制
  • 4.1.3 政府对私立大学的资助
  • 4.2 日本私立大学教师权益维护
  • 4.2.1 完善的私立教育法制
  • 4.2.2 政府对私立大学的资助
  • 4.2.3 日本私立大学完善的民主管理制度
  • 4.3 美日两国私立大学教师权益维护的启示
  • 第5章 民办高校教师权益维护体系的构建
  • 5.1 进一步完善民办高校教师权益保障制度
  • 5.1.1 改革民办高校教师的人事管理制度
  • 5.1.2 规范民办高校教师的聘任程序
  • 5.1.3 建立对民办高校教师队伍建设财政资助的机制
  • 5.2 鼓励社会机构关注和监督民办高校教师权益的落实
  • 5.2.1 健全教育中介组织为民办高校教师权益维护提供支持
  • 5.2.2 利用新闻媒体的影响力进行舆论监督
  • 5.2.3 发挥家长委员会的监督职能
  • 5.3 促进民办高校民主管理制度与维权监督机制的建立
  • 5.3.1 加强民办高校教代会和工会建设
  • 5.3.2 完善民办高校民主管理制度
  • 5.4 提高民办高校教师的维权意识和维权能力
  • 5.4.1 培养民办高校教师的维权意识
  • 5.4.2 提高民办高校教师的维权能力
  • 结论
  • 参考文献
  • 附录A 对民办高校教师权益维护的访谈提纲
  • 附录B 民办高校教师权益现状调查问卷
  • 致谢
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