论文摘要
专利局专利审批积压成堆的现象在世界各国都很普遍。依托专利制度的基础理论深入分析界定了专利制度效率的基本概念,并由此归纳总结出专利制度效率的法律性、时效性和经济性这三个主要特征,同时采用比较分析的方法总结出必须提升专利制度效率的结论,创新地从民商法体系的高度上来分析出提升我国专利制度效率的切实可行的对策。美国、日本、欧洲等国家或地区专利法实施有数百年的历史并随着科学技术的发展而日益国际化,然而对专利申请的统计和分析结果显示,专利申请积压每年给这些国家或地区乃至全球经济带来巨大损失。通过分析这些国家或地区为提升专利制度的效率所做出的努力,结合自身工作实践并深入地进行理论分析后,归结出我国专利制度在申请程序、申请费用、审期、以及无效宣告等方面存在的诸多问题。针对上述问题,从纵向和横向两个方面对提升我国专利制度效率的立法对策进行了探讨。纵向上从专利制度本身的各个环节入手,提出对专利制度本身的若干改进,包括：以立法形式来提升专利在提交申请,审核,授予等过程中的效率；针对国家短期或长期的科研目标,建立相应的绿色通道,提升相应专利的审核速度；建立信息合作制度,加强各种渠道的信息沟通；继续完善电子申请制度,加大对电子申请的推广力度。横向上从影响专利制度效率的其它制度入手,提出完善专利代理服务体系制度、加强审查员的队伍建设以及完善我国专利代理人制度等措施。
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