风险 知识与公共决策——西方社会风险规制决策研究

风险 知识与公共决策——西方社会风险规制决策研究

论文题目: 风险 知识与公共决策——西方社会风险规制决策研究

论文类型: 博士论文

论文专业: 行政管理

作者: 李瑞昌

导师: 竺乾威

关键词: 风险社会,风险规制,公共决策,知识

文献来源: 复旦大学

发表年度: 2005

论文摘要: 任何社会都面临风险和不安全,同时,通过一种发展模式不断制造新的风险和不安全。因此,对风险的防范是一个战术性的问题,更是一个战略性的问题。从社会变迁和风险词义演变来看,在人类社会经历农业社会、工业社会到今天被一些社会学家称为“风险社会”的历史发展阶段,风险概念的词义也发生了三次转型:从一个客观危害描述的概念转向一个包含主观判断的概念、从最初对地理空间的探索转移到对时间的探索、风险从与保险相连到与保险脱钩,风险的概念内涵也从一个统计学的概念走向了一个社会学的概念,最后在20世纪形成了流行的“风险话语”和风险社会理论。风险话语和风险社会理论反映了人类在对自己的发展模式和未来生存的命运重新思索。 不同形态的社会存在着占主导地位的风险形态,同时也生成了防范风险和消除危机的制度形态和决策模式。在农业社会中人类面临的自然风险和暴力风险,在长期实践中建立起了宗教和科学制度与理念防范客观意义上的风险,也形成了自上而下的中央集权式的公共决策模式。通过第一次现代化,人类进入了工业社会(资本主义社会),支撑整个资本主义社会发展的有三个支柱“民族国家的政治权力、市场和科学技术”,在确立民主制度约束国家政治权力之后,人们认为工业社会主要的风险来自市场和资本,因而建立起商业保险和社会保障制度以抵御经济社会领域的风险。市场的扩张性和包容性以及代议民主制的聚众能力将人类社会的政治从欲望支配的传统政治转变以利益生产和分配为中心的现代政治,建立起自下而上的公共决策模式。从这些风险防范制度初创而言,存在从民间自发性制度生长到通过国家权力确认和建构制度的历程。这也反映国家历来是重视经济发展问题,而风险则是民间社会所关注的问题。 工业社会骄人成就不仅源自科学技术提供的生产力,同时也加速了科学技术日新月异的发展,科学技术也从最初的一种社会教养的地位走向了社会结构中的制度构成,在利益的驱动下,科学技术的研究和应用正脱离政治体系控制,正按照市场和商业的逻辑运行,新的科研成果来不及检验就进入了生产和生活系统,人类社会正变成一个“试验社会”。科学技术的“风险”与副作用的潜在毁灭性的威力,将社会推向“风险社会”境况,人类试图通过第二次现代化改变自己的未来。

论文目录:

内容摘要

SUMMARY

第一章 科学技术风险:一个反思性的主题

第一节 相关研究的综合

第二节 问题提出

第三节 研究方法和框架

第二章 社会发展:风险主题转换的内在动力

第一节 关联:现代化与社会形态

第二节 契合:风险与社会发展

第三节 宗教与科学:农业社会的风险防御战略

第四节 民主与保险:工业社会风险防范的规划

第三章 起源与特征:风险社会里科技风险分析

第一节 标准与类型:风险社会的科技风险界定

第二节 全球性与二重性:风险社会里科技风险的特征

第三节 技术与政治:风险社会中科技风险的起源

第四章 市场失灵:科技风险管制的逻辑起点

第一节 成本不确定:科技风险管制逻辑的一种分析

第二节 预防原则:风险规制的基本守则

第五章 权力转移:风险规制决策中科学与信任

第一节 真理与责任:风险规制决策中紧张关系

第二节 不确定与信任:公共决策中科学化问题

第三节 知识之战:“疯牛病”案例分析

第六章 话语冲突:风险规制决策的民主与文化

第一节 公共领域:风险规制决策民主化的行动空间

第二节 结构型民主:风险规制决策的话语传递机制

第三节 文化分歧:英美转基因食品政策差异之源

第七章 规则选择:风险规制决策中的法治与秩序

第一节 多元性主体:全球化与风险规制决策国际行动者

第二节 风险共同体:全球化与风险规制决策的行动战略

第三节 规则选择:多重规则下的法治空间和世界秩序

第八章 模式构造:风险管制决策的基本框架与思维

第一节 政策网络:风险决策的背景模式

第二节 决策的本质:风险决策的知识输入模式

第三节 认知系统:风险决策的思维模式

结论 风险分配与利益分配

参考文献

后记致谢

论文独创性声明

论文使用授权声明

发布时间: 2005-09-19

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