论文摘要
我国法律援助制度建立以来,取得了令人振奋的进展,但是,对于我国这样人口众多,经济、法律资源不平衡的发展中国家来说,法律援助经费问题成为钳制我国法律援助工作发展的“瓶颈”。本文试图从法学角度探讨法律援助经费的理论基础、法律援助经费的国家责任,重点研究中国法律援助资金来源及筹措模式的构建。通过对西方主要国家的法律援助经费制度的介绍,对比说明我国目前在经费制度上存在的不足及外国可资借鉴的方法。我国政府一直在寻求解决经费“瓶颈”问题的各种办法,并取得了一系列的成效。法律援助经费是法律援助制度得以建立和发展的物质基础。世界各国法律援助的经费来源主要是政府财政投入、民间捐赠、专项基金收益等。中国法律援助经费来源渠道不外乎也是这些方面,但由于财力有限,政府投入相对较少,已成为阻碍中国法律援助发展的一个重要因素。因此,要缓解法律援助经费短缺的问题,需要开发法律援助经费筹集的新途径。确立新思路,以创新、开放的思维来解决现实问题,一方面,政府直接投资要不断加大;另一方面,其他社会保障方式也应广泛参与,真正做到多渠道筹集法律援助经费,使我国的法律援助制度进一步完善,使更多的人获得法律援助。
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中文摘要Abstract前言第一章 法律援助制度与法律援助经费一、法律援助制度含义二、法律援助经费的含义(一) 法律援助经费的概念(二) 法律援助经费的范围(三) 法律援助经费制度的意义第二章 国外法律援助经费制度比较分析一、英国法律援助经费制度二、荷兰、丹麦法律援助经费制度三、德国法律援助经费制度四、美国法律援助经费制度第三章 法律援助经费制度的理论基础一、国家责任二、法律面前人人平等的宪法原则三、人权保障四、诉讼权利平等五、分配正义第四章 我国法律援助经费制度的现状一、我国法律援助经费筹集方式的现状二、我国法律援助经费所面临的问题第五章 对构建我国法律援助经费制度的设想一、构建法律援助经费制度的指导思想及原则(一) 以实现更多人的正义为宗旨(二) 确立人权保障的思想理念(三) 确立“政府为主导,社会广泛参与”的经费筹集原则(四) 确立“集约型”的资金使用管理模式(五) 确立“阳光型”的资金监督办法二、构建我国法律援助经费制度(一) 解决法律援助经费问题需要通过立法,使其获得法律依据,成为强制性规定,才能成为解决问题的根本性办法(二) 通过立法规范、协调与其他部门法的关系(三) 政府加大财政预算,并要考虑地区经济差异,有区别、有重点的进行财政拨款(四) 社会捐赠、设立专向基金(五) 诉讼保险制度(六) 当事人费用分担制度(七) 引进美国合同项目模式(八) 建立公职律师制度结束语参考文献致谢
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