我国农村小水电发展研究

论文摘要

所谓小水电是指容量为1.0-0.5兆瓦的小水电站;容量小于0.5兆瓦的水电站又称为农村小水电站。小水电是绿色的可再生能源,生态效益明显,以多、小、灵的特点遍布于全国二分之一的地域、三分之一的县（市）。小水电已成为山区农村经济发展的重要支柱、当地财政收入的重要来源、农民增收的有效手段。小水电的合理开发,可改善生态系统,有利于人口、资源环境的协调发展,为社会可持续发展战略服务。近年来,关于小水电发展的问题引起了国内外的广泛关注。我国电力体制改革也步入一个新的阶段。但是目前我国农村小水电站存在着许多严峻的问题,电站的管理体制不顺,规章制度不健全;设备老化,损耗严重;管理不善,效率低下;开发程度较高,开发成本增加等,这些都不利于我国小水电的发展,进而会影响农村经济的发展。因此,笔者查阅了国内外学者对农村小水电的研究现状,了解了我国农村小水电的发展历程以及我国农村小水电在农村经济中的地位和作用,分析我国农村小水电发展现状、存在的问题及问题成因,并据此提出通过体制创新、科技创新、管理创新以及政策创新来推动我国农村小水电发展的有利举措。本文首先阐述了农村小水电的相关理论基础,介绍了农村小水电的分布和开发潜力,总结回顾了我国农村小水电及电气化建设成就,阐述了农村水电及电气化事业的发展,直接关系到服务“三农”,关系到贫困山区、老少边穷地区农村与县域经济社会的可持续发展。接着探讨了如何进行我国农村小水电体制、科技、管理和政策创新,发挥市场配置资源的作用,才能推动小水电的健康快速发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1 研究的背景、目的及意义
• 1.1 研究的背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 2 国外研究概况
• 2.1 国外在水电治理机制方面成果显著
• 2.1.1 水电企业公司外部治理机制
• 2.1.2 水电企业内部治理机制
• 2.2 国外关于农村水电的现状分析及问题探讨
• 2.3 国外关于农村水电发展的对策
• 3 国内研究概况
• 3.1 国内关于农村小水电发展的理论
• 3.2 关于加快农村小水电发展的研究
• 3.3 关于农村小水电开发和管理的研究
• 3.4 国内关于农村小水电存在的问题的研究
• 4 研究思路及内容
• 4.1 研究思路
• 4.2 主要内容
• 第二章 我国农村小水电概述
• 1 农村小水电的概念与形成
• 1.1 农村小水电的概念
• 1.2 我国农村小水电的形成
• 1.2.1 小水电的起步阶段
• 1.2.2 小水电的发展阶段
• 1.2.3 小水电的快速发展阶段
• 2 我国农村小水电的分布及特点
• 2.1 我国农村小水电的分布
• 2.2 我国农村小水电的特点
• 2.2.1 我国农村小水电的分布具有特殊性
• 2.2.2 我国农村小水电的环保性
• 2.2.3 我国农村小水电的功能性
• 3 我国农村小水电的开发潜力
• 第三章 农村小水电在我国农村经济中的地位和作用
• 1 农村小水电在我国农村经济中的地位
• 1.1 小水电肩负着在新世纪发展农村电力市场的重大使命
• 1.2 加快农村小水电开发，是目前我国电力市场发展的迫切需要
• 2 农村小水电在我国农村经济中的作用
• 2.1 生态作用
• 2.2 扶贫作用
• 2.3 多功能作用
• 2.3.1 促进社会和谐
• 2.3.2 促进旅游业的发展
• 2.3.3 发展小水电在建设社会主义新农村中的作用
• 2.3.4 培养了大批管理人才
• 第四章 我国农村小水电发展现状及问题分析
• 1 我国农村小水电发展的现状
• 1.1 农村小水电已取得的成绩
• 1.1.1 小水电开发规模大
• 1.1.2 全国有800多个县主要靠小水电及电网供电
• 1.1.3 全国己建成600多个农村水电初级电气化县
• 1.1.4 小水电行业蓬勃发展
• 1.2 开发小水电建设农村电气化的经验
• 1.2.1 党和政府的支持是小水电建设成功的关键
• 1.2.2 经济社会需求是根本推动力
• 1.2.3 改革创新是原动力
• 1.2.4 科技进步是保证
• 2 我国农村小水电发展的不足及成因
• 2.1 我国农村小水电发展的不足
• 2.1.1 制度建设阻碍农村水电及电气化发展
• 2.1.2 垄断经营尚未打破，完善的区域电力市场尚未建立
• 2.1.3 农村小水电开发造成资源和环境破坏
• 2.1.4 农村小水电开发中的上网和电价问题
• 2.1.5 农村小水电开发中的激励机制问题
• 2.2 引起我国小水电发展不足的原因
• 2.2.1 国家电力垄断行业实施违规操作，造成农村水电国有资产大量流失
• 2.2.2 国家尚未建立起可再生能源发展的政策措施
• 2.2.3 水行政主管部门水电管理职能被削弱
• 2.2.4 开发小水电资金不足
• 2.2.5 电价的制定不合理
• 第五章 推动我国农村小水电发展的举措
• 1 体制创新
• 1.1 水电投资者理性决策的基础——经济效益
• 1.2 建立水电资源有偿使用权转让机制
• 1.2.1 通过竞争机制获取水电资源的开发权
• 1.2.2 水电资源使用的价格机制
• 1.2.3 水电资源有偿转让机制的问题
• 2 科技创新
• 2.1 积极开展小水电代燃料工程
• 2.2 加强管理与科技创新
• 2.3 加强设备和技术管理
• 3 管理创新
• 3.1 加大监管，严格管理
• 3.2 加强用电经营管理
• 3.3 加强干部队伍建设
• 3.3.1 人才为本
• 3.3.2 认真学习和践行“三个代表”重要思想
• 3.3.3 在全员培训和工作实践中，提高企业职工素质
• 3.3.4 建立有效的激励约束机制
• 4 政策创新
• 4.1 我国农村小水电政策分析
• 4.2 对我国农村小水电发展的政策建议
• 4.2.1 强化行政强制型政策
• 4.2.2 完善与经济发展相适应的上网电价政策
• 4.2.3 优惠的税收政策
• 4.2.4 有利于小水电发展的融资政策
• 4.2.5 创建农村小水电市场
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 作者简历