我国被害人国家补偿制度构建研究

论文摘要

被害人国家补偿制度是指国家对于无法从被告人处获得赔偿,而又急需补偿的刑事案件被害人及其近亲属通过法律程序给予相应的物质补偿的制度。它有助于帮助刑事案件被害人及其近亲属摆脱生活困境,恢复正常生活;有助于维护司法权威,保障刑事诉讼制度的正常运转;有利于彻底化解社会纠纷,保障社会主义和谐社会建设的顺利进行。我国当前司法实践中,对于如何构建该制度已经进行了很多有益的探索,但各地在试点过程中也暴露出对该制度定性不准,名称确定不一;主管机关不明确,相互之间缺乏有效的协调机制;资金来源单一,易受地方财政实力影响;立法分散,效力不高,缺乏全国性法律规范;程序设置粗疏,可操作性不强等问题。为解决上述问题,构建全国统一的刑事被害人国家补偿制度势在必行。在构建过程中我国应当坚持有限补偿、补充性补偿、及时补偿、货币补偿等原则。至于具体构建措施,主要包括以下几个方面:首先,应当明确该制度的名称,统一为“被害人国家补偿制度”;其次,应当妥善解决补偿资金的筹集及管理监督问题;第三,应当完善立法,制定统一的《被害人国家补偿法》;第四,应当对补偿的对象、范围、形式、数额及主管机关进行明确的界定;第五,应当设置详细完备的程序,对程序的启动、运行及执行等进行全方位的法律规制。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 被害人国家补偿制度基础理论
• 1.1 被害人国家补偿制度概念辨析
• 1.2 被害人国家补偿制度的特征
• 1.2.1 主体的特定性
• 1.2.2 补偿范围及数额的有限性
• 1.2.3 补偿方式的货币性
• 1.2.4 补偿发生的补充性
• 1.2.5 补偿程序的法定性
• 1.3 被害人国家补偿制度的功能
• 第2章 我国被害人国家补偿制度实践现状及亟待解决的问题
• 2.1 我国被害人国家补偿制度实践现状
• 2.1.1 检察机关进行的探索
• 2.1.2 法院系统进行的探索
• 2.1.3 构建被害人国家补偿制度的最新进展
• 2.2 我国被害人国家补偿制度实践中出现的问题
• 2.2.1 定性不准，名称确定不一
• 2.2.2 主管机关不明确，缺乏协调机制
• 2.2.3 资金来源单一，受制地方财政
• 2.2.4 立法分散，效力层次不高
• 2.2.5 程序设置粗疏，操作难度较大
• 第3章 我国被害人国家补偿制度构建探讨
• 3.1 我国构建被害人国家补偿制度应当坚持的基本原则
• 3.1.1 有限补偿原则
• 3.1.2 补充性补偿原则
• 3.1.3 及时补偿原则
• 3.1.4 货币补偿原则
• 3.2 被害人国家补偿制度的具体构建
• 3.2.1 统一名称，正本清源
• 3.2.2 补偿资金的筹集与管理
• 3.2.3 加强立法，统一规范被害人国家补偿制度
• 3.2.4 补偿的对象及范围
• 3.2.5 补偿的形式及数额
• 3.2.6 补偿的主管机关
• 3.2.7 补偿的具体程序
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的论文目录