1高唐县水务局山东聊城252800;2邹平县水利局山东滨州252600;3山东省水利勘测设计院山东济南250013
摘要：随着科技的不断发展，新技术、新理念层出不穷，农田水利工程管理方式也发生了巨大的变化，管理人员若采取传统的方式则很难适应管理的相关需求，而且管理效率较低。农田水利工程建设的初衷在于帮助农作物及时灌溉，为农作物的茁壮生长提供充足的水分。农田水利工程并不单单是指给农作物进行灌溉，还包括水库修建、塘坝等与灌溉相关的工程。作为管理人员，应不断提升专业知识水平，结合工程特征制定出行之有效的管理制度，提高水利工程管理效率，保障我国农田水利工程顺利运行。
关键词：小型农田；水利工程；可持续发展；研究
导言：我国是世界上人口最多的国家，庞大的人口为国家粮食储备带来了一定压力。为了满足我国人民对粮食的巨大需求，只有不断推进我国的农业发展。而小型农田水利工程是农业方面的基础性公益性工程，备受关注。小型农田水利工程可以有效改善农业生产，促进农业增产，抵抗旱涝等自然灾害的影响。因此，必须重视小型农田水利工程对促进农业发展，促进农村经济发展，保证粮食供给有着极为重要的意义。研究其在建设与管理中的问题，促进小型农田水利工程的实施。
1农田水利工程运行与维护管理现状
我国农田水利工程始建于20世纪中期，为农村地区经济的发展带来了新的发展契机。但由于国家将改革的重心放在了发展工业层面上，对农业方面的资金投入有限，并未出台相应的保障机制，这种现象严重制约着我国农村水利工程的蓬勃发展。我国农村自实施承包制后，各级政府部门响应国家号召，在采购粮食收集方面耗费了大量的时间与精力，但对农田水利基础设施建设方面却涉及较少，农民只能靠自身的力量去应对相关问题，但由于农村经济相对落后，在资金的筹措方面会遇到种种问题，使得水利工程的管理严重滞后。众所周知，水利是农业的命脉，农业是农民的希望，只有加强水利基础设施建设，提高管理力度，才能加快农村经济的发展，为农民朋友带来福音。
2小型农田水利工程管理存在的问题
2.1缺乏完善的管理制度
小型农田水利工程的管理工作涉及的内容方方面面，不仅要做好水利工程的规划工作，而且还应做好工程后期的维护等工作，任何一个环节发生疏漏都会影响工程管理的效率。对当前我国小型农田水利工程管理现状进行分析可知，在很多方面还存在不尽如人意的地方，具体表现如下：一是水利工程管理制度不完善，一些细节问题制度中并未明确指出，使得管理人员无从入手，管理效率低下；二是管理人员的责任意识淡薄，很多管理人员在工作中懈怠心理严重，不能严格要求自己，致使管理工作的顺利开展步履维艰；三是缺乏资金作保障，一些偏远地区由于经济水平的制约，政府方面的投入力度不足，当设备出现故障时不能及时进行处理，严重影响着设备的运行效率，也使得农田水利工程功能得不到完全发挥，造成资源浪费现象加剧。
2.2资金缺乏
充足的资金作保障是小型农田水利工程得以顺利实施的关键所在。由于农田水利工程属于国家基础设施建设，国家政府部门虽然也进行了拨款补助，但拨款的数量有限，很难满足实际工程所需。由于后期资金紧张，使得设备出现问题不能及时加以维修，不能更换新的设备等，造成管理水平低下，严重制约着农田水利工程的可持续发展。
2.3管理人员水平参差不齐
随着时代的不断发展，小型农田水利工程管理方面也在不断与时俱进，管理人员若采取传统的管理方式，在工作中按部就班，则很难胜任相关工作，对农田水利工程管理工作的开展也会造成重重阻碍。此外，一些管理人员缺乏专业的知识素养，有的农田水利工程单位为了节省成本，招聘一些非专业、薪资较低的人员，这些人员由于未经过专业的培训，没有相关管理经验，不知如何有效开展工作，造成管理水平低下，给农田水利工程的发展造成了影响。
3小型农田水利工程可持续运行管理措施
3.1健全与完善管理制度
为了确保小型农田水利工程管理工作的有序开展，调动工作人员的工作积极性，应不断健全与完善管理制度，制定出详细的奖惩机制，将责任细化到具体的工作人员。对在工作中有突出贡献并提出创新型想法的员工可给予一定的奖励，奖励可采取物质奖励与精神奖励相结合的方式加以实施；而对工作中责任意识淡薄，有严重错误的人员应给予适度的惩罚，提高工作人员的认识。管理部门还应结合水利工程的运行状况制定监督管理机制，对设备的运行状况进行实时在线监控，若发现问题应及时进行处理，将损失降至最低。此外，在资金的调配方面也应健全制度体系，每项资金的支出均应做好细致、全面的记录，确保资金得以合理利用。
3.2多方位扩宽资金来源
在小型农田水利工程建设中，各地区应转变传统的观念，扩宽资金的来源渠道。政府的财政拨付是有限的，相关部门可借助社会的力量筹集资金，这样一方面可确保水利工程管理工作的顺利开展，另一方面也能给农民减轻负担，实现水利工程的持久、有序发展。
3.3严格安全管理
在农田水利工程施工过程中，各个阶段都是紧密衔接的，若其中任何一个小环节发生疏漏，都会给工程埋下不安全隐患。因此，施工人员应做好安全管理工作。首先，应定期对设备进行检查，一旦发现异常应及时进行维修处理，及时更换使用时间较长的老设备；其次，监管人员还应定期到现场进行检查，排除不安全隐患；最后，定期对堤坝进行加固处理，提高抗洪能力。
3.4提升管理人员综合素养
随着时代的不断进步，一些新的技术理念也应用在了农田水利工程管理中，若管理人员故步自封，不愿更新知识储备，则很难胜任此项工作。因此，增强管理人员的专业素养则显得尤为重要。各级政府应给予大力的支持与帮助，可通过定期举办相关培训工作，鼓励相关管理人员参与其中，在培训中提升自身的专业素养，与有经验的管理者进行交流，取长补短，共同进步。此外，水利工程人力资源部门还应举办相应的招聘活动，吸纳优秀的管理者，为我国农田水利工程事业的发展奠定良好的基础。
3.5促进生态环境的和谐发展
小型农田水利工程运行中，会对周围的环境造成不同程度的影响，但这点却最容易被管理人员所忽视。大多数管理人员在日常管理中都只重视工程建设，而对环境问题却置之不顾，使得周围水体受到严重的污染，给村民的生命安全也造成了一定的威胁，进一步影响了水利工程的可持续发展。对此，水利工程管理人员应提高认识，提出有效的污水处理措施，最大限度地减少污水的随意排放现象，污水必须经过严格的处理达到排放标准后方可排放。对于大气方面的问题，也应引起管理人员的重视，选择节能环保型材料进行施工，降低废气物的排放，施工中所产生的废渣等可采取回收利用的方式进行处理，不能重复使用的材料应集中处理，为村民创设清洁、无污染的居住环境。
结束语
综上所述，小型农田水利工程不仅是一项利国利民的基础工程，同时也代表着国家政府对农业及农民的关注。小型农田水利工程与农民的基本生活密不可分，更能推进我国的经济与社会发展。国家政府应重视小型农田水利工程建设与管理，积极解决现阶段小型农田水利工程中出现的问题，提高农民的生活质量，保证农业的可持续发展，促进农村经济的发展进步，推动我国建设全面小康社会的进程。
参考文献:
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